高师盛首先想到的就是，昨日被刺配流放的净空和尚，不过马上就又自己否定了。这回儿押送净空和尚的差役，估计都还没动身上路。

安部牢城营，位於安部金山附近，但并不参与挖掘金山，那是安部掘金众的工作。

犯人们主要负责的是开山采矿，炼炉冶铁。

采铁不但累，且还危险，常有坑道坍塌压死人犯的事出现。铸铁更不轻松，烈火升腾，烟熏燎绕的，有时还会发生炼炉爆炸的情况出现。

这种严苛的工作环境下，安部牢城营的犯人不止是私自逃亡，甚至聚众反抗，想要武力集体越狱的情况，也是发生过几次。

天文二十二年，信浓国武士出身的俘虏长野三郎、四郎兄弟及内藤光秀三人，就策划组织百十名犯人暴动，夺取武器，杀死看守的狱卒。

逃出牢城营后，一路劫掠沿途村落，攻杀庄所差役，最终逃亡於甲信鬼面山一带。

骏府多次派兵讨伐，也没能成功将之剿灭，现在不时还会听到这伙流人，下山为寇的消息。

这名逃奴，当也是杀了看守出逃。

高师盛奉公多年，对这种类似的事情，有过不少耳闻，不足为奇。

不过他对百姓拒绝豪族进入的事情比较惊讶，疑惑问道：“骏府可以说年年免赋，怎么还有这么多百姓要求德政？”

远得不说，去年远江国水患严重，骏府连续下发多份德政令，前天他才看过一份，免除灾民栋别钱的文书。

室野平三摊手苦笑道：“天底下只听说有多捐的赋税，那里见过少交的年贡。”

高师盛愕然，无言以对。今年德政令主要集中在前三个月，现在九月中旬，刚刚满打满算才刚刚过去半年，竟然已经有这么多村子积欠负债，

室野平三叹道：“骏府下达的德政令，各家豪族愿意老实遵守的委实不多，自己应承下来德政，少交了年贡，但对领内的百姓还是往年的数目，甚至因为收成减少，征得反而更厉害。贫家交不上年贡就只能拖欠，或者用劳役抵偿，豪族们再把这些劳役转给骏府，又能减去不少年贡。时间一久，总有负担不起的村子，为了自救只能组织德政一揆，抗拒名主。”

高师盛摇了摇头，心道：“这些个豪族，平日里一个个叫嚣“守护禁入”、“非检不输”，对骏府的的德政令都敢阳奉阴违，这会儿出了事，才又想起来请今川家的旗本过去弹压。”

却是忘了，远江高氏也是如此做派。

对於国人豪族来说，骏府颁布德政令，就是对“不输不入”利益的严重侵害，削弱他们财力物力的卑劣手段。

百姓的年贡免了五分，国人只能免二分。假设过去向村子征收一百贯年贡，今年只能收上来五十贯。

骏府以往年的基础免二分，国人要交八十贯，一加一减，还要倒贴三十贯，今川家的德政令造成的财政亏空，凭什么要国人出钱来补。

去年的《远州水患治平安德令》如果真的老实遵从，向上川家这种两千石的小豪族恐怕就要直接宣布破产了。

高师盛隐约记得，后来因为德政令问题，就在东海道就引起过两次大乱。

第一次是“远州错乱”时期，今川氏真多次努力没能收回远州后，颁布《远州德政令》报复远江国人的叛乱，鼓励百姓发动德政一揆支持今川家，林登万守国门。

刚准备叛乱的井伊家直接被搞破产，宣布暂时灭亡。

第二次是武田胜赖为了恢复国力，将百姓负担转移给谱代家臣，导致了穴山信君与小山田信茂的严重不满，前者叛逃德川家康，后者於天目山向织田信长“举兵反正”将武田胜赖攻杀。

一时间，也不知道该如何评论对错。