不过，这还不是这次河淮受禹河大灾的全部。

颍水两岸的地形，是西高东低。

颍水西岸还有桐柏山、伏牛山的余脉峰岭交错纵横，地势较高。

而颍水东岸往东到涡水沿岸，这一块差不多呈西北往东南走向、长逾六百里、宽一百三十里到一百八十里不等、总面积近十万平方里的棱形区域，则是一马平川。

这一区域除梁都京畿地区外，自去年秋后主要为徐明珍的寿州军所控制。

春夏以来，受禹河夺淮的影响，这一区域受灾情况要更为严重、严峻。

这也注定了这一区域被迫背井离乡的灾民数量，要远远多过颍水西岸。

之前寿州军封锁下蔡等地通往淮河北岸的通道，受灾流民除了一部分被强制迁往涡水东岸外，还有大量的人滞留在蒙城、利川等地捕捞鱼蟹充饥。

韩谦决定此时在北岸建大营以及修造下蔡新城，并以北岸大营、下蔡新城构造淮河北岸防线，以及花大气力在窖山峡之上搭建浮桥，还有一个目的就是要以最快的速度接收这一区域的流民，并往淮河南岸疏解。

站在窖山峡的北崖，韩谦身穿鳞甲，腰挎横刀，看着南面浑浊的淮河。

即便水位一天降过一天，但此时淮河还是那样的浩浩荡荡，大水淹过南北岸的残堤，窖山峡以西的淮河水面足足有二十里开阔。

即便入冬之后，洪水终将退去，但不能收复荥阳以东决堤口两侧的地域，这次的大水，明年、后年都会反反复复、一年接一年的重演下去。

而被禹河大水淹没的地区，盐碱化、积沙的程度将越来越严重，使得土地变得贫瘠。

不管怎么说，明后年南岸在窖山峡往西到八公山之间，都要修造一条大堤，除了屯垦荒地外，也是预防禹河大水对侵蚀南岸土地的肥力。

另外，下蔡地区聚集足够多的青壮，年底还要着手在颍河东岸破开一道口子，开挖干渠，将颍河上游来水，从北岸往下游分流，以便能减少因硖石峡过于狭窄、在上游形成的大面积滞洪区，减轻南岸大堤以及行洪的压力。

不管初级工业品加上赤山会的商贸，能为棠邑带来多少盈余物资，淮西内部的农耕及初级工业品生产体系建设始终是棠邑的根本。