都大夫在“五都”没有封地，他们作为“大夫”有封地，但是作为“都大夫”没有额外的封地，使得他们必须听命于君主。

都大夫之下，设立有其余的行政机构，但是不同于“大夫”，这些行政机构的人选，不是贵族的家臣和士，而是国君选派的贵族子弟或是士人。

五都中，都要设置一定数量的常备军，军权归属于君主，但是一般情况的指挥权归属于都大夫。

临淄地区仿照泗上，建立一支常备军，定时操训，数量不必太多，但是需要装备新式兵器，比如火绳枪、弩等。

军官，由贵族子弟担任。

因为诸夏都是嫡长子继承制，所以大量的庶子没有机会出人头地，逐渐从大夫沦落为士、最终再从士沦为庶民。

而原本分封制下，一个萝卜一个坑，除非对外扩张否则没有那么多坑分封，而如今齐国立国数百年，所有的坑都已经被占满。

大量的贵族庶子渴求上升，墨家的学术几何九数等等这些，不得不说是很有用的。

作为君主的田和，自然是喜欢墨家的“尚贤”的，但是墨家这几年搞的这些事，使得田和不敢“尚贤”。

万一那些贤才是墨者呢？

所以，还是贵族子弟更靠得住，逼着大量的贵族庶子学习有用的文化知识，充当军官、官吏等。

换而言之，贵族的大宗，仍旧拥有封地。

但贵族的小宗庶子，进入常备军担任军官，获得上升通道，并且垄断军官的人选，这样他们便会热衷于对外扩张，因为他们必须要为自己这个萝卜找“坑”。

同时这个上升通道在贵族内部打开，也可以使大量的贵族庶子们琢磨着好好学习，扩大基层军官和行政官吏的数量，使得可以适应新的军制和行政改革。

泗上那种普及教育带来的思想激进，田和不用担心。不主动去做，平民和贵族之间始终有鸿沟，贵族制度不变贵族始终可以比庶民更容易获取知识，这样作为基干的人才都是贵族庶子，总不至于自己革自己的命。

本身诸夏的“嫡长子继承制”就确保了大量的“士”阶层的存在，只不过这个通道在分封制已经数百年的历史下被堵塞了，田和只是打开了这个通路，使得士可以有更多的机会出仕。