其次，便是公开允许贵族开办冶炼金属等行业，但是一定要申明公开，否则一旦查处到不申明却悄悄开办的，立刻除以重罚甚至削去封地。

这个行业，也是各个贵族发家致富的好东西，田氏发家的时候，就有开采黄金和铜的行为。

既然这是贵族们都做的事，那他不妨允许贵族这样做，只要缴纳足够的税就可以。

人手不足？封地上的农夫归贵族支配，你们愿意做就做。如果民怨沸腾，那可以杀鸡儆猴，减缓民众的恨意，同时还被民众称作仁义之君。

技术不足？允许工商业者开办，并且可以给予工商业者扶植，只要请求，甚至可以允许贵族将封地上的农夫出让给工商业者，使他们谋利。

资金不够？“国轨”和官山海政策之下充实的国库，可以给予贷款和扶植。

甚至于一些春秋时代流传下来的“官办”手工业，都可以转让给一些想要扶植的豪商。

春秋时代，各国的手工业都是官办为主，随着时代的发展才出现了大量的私营手工业。

但是齐国的经济学派认为，在现在“民思变业”的前提下，再用官营的手段继续束缚那些“百工”身份的人做事，他们会心怀怨恨。

再比如开办矿山，如果直接征召农夫服劳役，民众聚在一起就容易闹事，而且打仗的时候这些农夫必然心怀怨恨，可能倒戈。

既然这样，不如将一些官办手工业转交给私人——至于什么样的人有资格得到这些产业，那自然是支持齐国经济学派的那部分人，也就是这么搞能够得到利益的人。

这样一来，便可以使豪商经营原本官办的手工业，商人求利，所以他们会想办法榨取利益，而国君只需要收税就足够了。

而且诸如开办矿山之类的工业，让豪商们参与进来，组织由他们组织、出事由他们负责、农夫怨恨也可以适当地杀一批，而农夫也不会怨恨到国君的头上。

作为国君，只需要“十取其三”，获得足够的利益充实府库、征召士卒即可。

而且还可以极大地促进齐国的经济发展，使得手工业发展起来，手工业的发展才能够使得“卒有甲胄、士有戎车”，也为组建一支类似于泗上墨家或者西河武卒的常备军做物质基础。

如此这般，既可以防备贵族和商人，同时又能让商人和小贵族们依附于国君。