区区十几年就录取了上千名官员，可人的寿命还是很长的，特别是官员的寿命一般都比普通百姓长，所以大宋官场上的主力还是之前赵恒时期录取的官员，而赵恒在位二十五年，录取的官员更是数以千计。

在这种情况下，对科举的改制也就提上了日程，因为如果再像现在这样不加限制的录取进士，迟早大宋的官场还会充满无所事事的官员，到时大宋虽然还可以像现在这样向外扩张，但老祖宗告诫过我们，好战必亡，战争在任何时代都只能作为最后一个选项。

“表哥，昨天范仲淹他们上了‘精贡举’的奏折，建议将进士科只注重诗赋改为重策论，把明经科只要求死背儒家经书的词句改为要求阐述经书的意义和道理，而且还要在州县设立公学，让学子们必须在公学中学习一段时间才能应举，从而增加科举的难度，减少录取的人数，但我总感觉这个办法治标不治本。”赵祯最后再次皱着眉头道。

科举关系到国家的人才选拔，这是大宋统治的根本之一，所以赵祯也十分重视，对于昨天范仲淹等人的建议，他也没有立刻回复，而是准备仔细的权衡一番再做打算。

“这个办法的确治标不治本，就算改了科举的内容，增加科举的难度，但以现在的情况来看，读书的人越来越多，大宋的人口也在增长之中，以后参加科举的人也会更多，所以迟早还会变成现在的样子。”李璋说到最后也皱起眉头，其实结合后世的情况，他并非没有解决的办法，只是却不知道是否适合大宋的现状？

第六百六十七章 官吏合流？

天色已晚，李璋坐着马车行走在夜晚的东京城头，如果在以往的这个时间，东京城的宵禁早就开始了，但是最近朝堂上在讨论彻底解除京城宵禁的事，虽然还没有完全定下来，但却同意把宵禁的时间往后推移到二更天，如果可行的话，再彻底的解除宵禁，所以当李璋打开车窗时，也看到一副十分热闹的夜市景象。

只见东京街头随处可见各种小摊贩，这些摊贩以前只能白天摆摊，宵禁前就必须收摊，而现在却可以多摆几个时辰，忙碌了一整天的百姓这时有时间走上街头，甚至许多人专门就是来买东西的，毕竟白天太忙实在没有时间。

而街道两侧的店铺同样是亮着明晃晃的灯笼，小厮们高声呼喝着招揽生意，甚至偶尔还能见到女子从街道上走过，虽然眼前这副景象不及上元佳节时那么热闹，但是与平时的白天相比却是强多了。

看着东京街头热闹的景象，李璋也是淡淡的一笑，估计用不了多久，京城就会彻底的放开宵禁。随后他却慢慢的陷入到沉思之中，对于科举的问题，范仲淹等人只能想出一个治标不治本的办法，而且减少录取人数还可能得罪整个读书人阶层，所以赵祯对范仲淹等人的提议也持保留意见。

对此李璋倒是给出一个自己的想法，只不过这个想法却把赵祯吓了一跳，因为李璋指出，日后读书人的数量会越来越多，甚至随着经济的发展，出现全民读书的情况也并非完全不可能，到时每年参加科举的人数将是一个天大的数字。

李璋的话也并非危言耸听，而是在现有基础上的推论，随着土豆的推广，大宋基本已经解决了粮荒，当然穷人肯定有不少，毕竟贫富不均在哪个时代都是个大问题，但随着赵祯对大宋的改革，只要不出意外，以后大宋肯定会推动教育的普及，再加上活字印刷也已经出现，所以读得起书的人也会越来越多。

有这么强大的教育基础，如果再像现在这样，每隔几年才录取一两百人，这点人相对于庞大的读书人阶层来说简直太少了，所以必须要做出改变，否则日后肯定会因为上升通道太小而引起一些人的不满，说不定还会造成大乱子。

在这种情况下，李璋给赵祯的建议就是官吏合流，简而言之就是把吏员也纳入到了朝廷的官员体系中，因为在这个时代，官与吏之间界线分明，官有官身，入了官籍，而吏的身份依然是普通百姓，阶层并没有上升，但却可以行使一部分官府的权力。

另外值得一提的是，吏的招募也十分混乱，有些有是各级官府官方招募的，有些则是官员带过去的，有些则是当地的关系大户，他们在当地的势力盘根错节，哪怕官员也要依靠这些有关系的吏员统治地方。

可以说朝廷中枢放弃了吏员的人事大权，而是下放到各级官府和官员手中，而且吏也没有官身，更没有任期，这对于吏来说是坏事也是好事，因为他们不必担心任期一到就会被调走，可以在一地长久的经营下去，这也使得吏员更方便把持一地的权力，甚至有些官员都会被吏员架空。