包括伊豆、安房、相模、伊势等东海道地区，其中包括五百名年轻少女，宋军和他们每个人签订了契约，工期为三年，男子每月一两银子，女子减半，免费食宿，保证吃饱米饭。

这个条件对于饱受残酷剥削而贫困不堪的日本百姓而言，简直就是上天送来的厚礼。

尽管有很多人怀疑这些条件并不是真的，只是哄他们上当，但还是有无数人受不了诱惑，他们宁愿冒险也不愿再过饥寒交迫的生活，百姓从四面八方赶来报名。

尤其宋军先预付一年的工钱，白花花的十二两银子，这可以买五十石大米，让赶来报名的百姓们都疯狂了，只可惜宋军第一批只招三千五百人，无数人只得饮恨而归，都眼巴巴地盼着第二次招募到来。

码头上顿时变得热闹起来，士兵们将三千劳工编成三十营，并任命营头，他们的任务是伐木筑路，先修建一条贯通东西两岸的主干道。

鲲州半岛西北面也有一处海湾，海湾北部便是后世的札幌所在地，地理位置很优越，范宁便考虑将汉县设立在那里。

而且那里相距唐县约一百多里，不用翻越山岭，地形比较平坦，修建道路比较容易，将来汉县和唐县之间，骑马一天便可以抵达。

劳工有现成的大营，距离唐县约二十里，劳工们将在那里休息两天后便开始伐木夯路。

五百名年轻少女被领去城内，她们分为两批，负责种菜和制作衣服鞋袜，她们也有自己的营地，位于城内，条件要比劳工营稍微好一点，晚上还要集中起来学习汉语，毕竟她们中很多人要嫁给愿意留在鲲州戍边的将士。

范宁骑在马上，望着一群群兴奋的劳工，这时，士兵将三十名营头带到范宁面前，余孝年高声给他们说了几句，三十名营头纷纷跪下磕头。

“我是鲲州的最高长官，以后，你们在鲲州的生活劳作就由我来负责，过些天我会去你们大营巡视，今天给你们先简单说几句。”

范宁说几句则停下，由余孝年替他翻译过去。

范宁又继续道：“你们来鲲州是干活赚钱，三年后带一笔钱回家，这应该是每个人的愿望，想赚钱当然没有问题，但前提是要付出辛勤的劳动，要服从军队管理，我丑话说在前面，任何人不管是偷懒耍滑，还是寻衅滋事，都会立刻开除，干一年苦工后送回家，不会再有机会。”

众人战战兢兢听完翻译，都鸦雀无声，半晌，一人小心翼翼问道：“请问老爷，我们需要干什么活？”

“前期主要是伐木筑路，然后会修建城池，三年时间一晃就过去，到时就能结账回家，表现得好，还会有奖励，你们回去向所有工人转告我今天说的话，让大家安心干活，只要好好卖力，宋军不会亏待他们！”

士兵带着三十名心情激动的营头走了，三千劳工列队站成三排，每人领一套工服，一双鞋，一块工号铜牌，两个馒头，三千劳工便在军队的押送下前往劳工大营。