而对扬子江两岸的豪强来说，他们通过“宣政总制院”，也可以洗白现在手头的物业。从“无主”变成“有主”，合法化的包装，总归要安全的多。换做以前，海贼上岸抢上一波，只能靠自己硬抗。

现在海贼想要上岸，就不是抢过路的倒霉蛋，而是背靠大唐，有着朝廷合法外衣的海外人士。

固然说原本“王下七武海”主要营收是无本买卖，但海外力量，毫无疑问朝廷是处于“弱势”的，这就需要交换。扬子江两岸需要洗白需要合法化，而朝廷则是让“王下七武海”的收入减少，交换扬子江两岸不支持海外巨头介入到“进奏院”。

“进奏院”是地方势力的发声筒，也是角斗场，这一次一炮挣来的权力，不可能轻易地交代出去。

只是毫无疑问，更进一步的难度不小，“进奏院”拿到的那点权力，主要还是在地方法律法规的建设上，“弘文阁”是有权力封驳的。至于如何让“弘文阁”不封驳，这就是另外一回事情。

政治上的公关，千几百年都没有停歇，这对政治生物而言，是无师自通的事情。

“进奏院”的首席长官并非是钦定，而是由“进奏院”能够获得席位的“院士”来公推。然后“弘文阁”同意批复，递交皇帝盖章。

理论上来说，“进奏院”可以公推一条狗出来当首席长官，但这种可能性……也就只存在理论上。

此次“进奏院”公推的人选不少，有三个，分别是江西总督房乔、江淮总督魏徵、湖北总督张公谨。

不过最后结果则是江西总督房乔全票通过……

唱票的时候，整个会场都是相当的淡定，显然是早就预见了这个结果。而“弘文阁”递交给皇帝之后，当天就下达了委任状，第一任“进奏院”院长，就是江西总督房玄龄。

“进奏院”几百条恶狗满意，“弘文阁”诸位学士满意，皇帝满意，六部老铁也满意，长安百姓也很满意，总之……都很满意。

因为“进奏院”草创，第一届的“院士”，大多还是地方长官出任，只有极个别反应灵敏的，直接扔了“代表”出来，可以说走位相当的风骚，让老张都有点猝不及防。

比如普州的“进奏大使”，就是让程处寸做了“院士”。而程处寸现在也就是“选人”级别，本职尽数解除，理论上就是个“无业游民”，是典型的“待业青年”。

但程家现在还担着“普州刺史”的头衔，虽说是个封赏，并无实际用场，但这个头衔在普州的用场，有比没有，是两回事。

而且能在“进奏院”发声的，多是天下雄州，诸如苏州杭州扬州常州之类，普州这年头就是个穷逼地方，能够以“雄州”的身份混进去，自然是有能让它“雄起”的有力人士在背后支持。