然而这次因为中书令和左右仆射斗法，宰辅之间的政治斗争波及到了边境问题的政治路线，温彦博主张的羁縻统治和房玄龄主张的汉化归附，折中出了一个定襄都督府。

整个河北道以北，汉人才几个人？阿史那什钵苾去年死了之后，他儿子继承顺州都督的位置。然而他弟弟结社率却什么也没捞着，被李董摁在京城做城管……

东部草原，突厥的影响力，彻底崩盘。

而原本靠着什钵苾混饭吃的霫部，此时已经茫然的一塌糊涂。霫部不像本部突厥善战，他们主要就是给突厥本部放牛放羊，最多运送一下物资。虽说部众也有七八万，牛羊三十万，可有个屁用。

打不过契丹、奚人和高句丽也就罢了，这群废物连乌罗护乌罗侯都打不过，简直就是垃圾中的垃圾。

然而霫部虽弱，张公谨也不能任由他们被诸胡分食，霫部所在的草场极为丰茂，可以说养活三十万人口没有任何问题，而且草场以北还能种糜子。突厥人以前在这里，就种了将近十一万亩的糜子。

“都督，幽冀以北，诸胡皆不足虑。契丹虽有精铁，奚人虽有强弓，高句丽城池遍立，然其畏惧唐军，去岁属下旧时同僚，一人双马，三百骑破二千契丹战兵。大贺氏为此还曾上表朝廷归附。”

“嗯，本督记得此事。”

张公谨点点头，然后道，“然而此来北地大漠，非是作战。契丹奚人虽是蛮夷，却也久慕天朝，风俗确立，让其移风易俗，殊为不易。”

“都督，属下以为，只需四个字。”

苏烈沉声道。

“噢？”

“威逼利诱。”

苏烈说罢，认真道，“去岁李公追击伏允，听闻李公略施小计，购吐谷浑三部羊毛。伏允麾下青海以东三部，遂生疏远之心。以利诱之，蛮夷虽有小智，却无远虑。又大军压迫，侯公阵斩两千五百，震慑鲜卑诸部，此乃威压。属下料定，吐谷浑长则两年，短则十月，必亡。”

听到苏定方的话，张公谨愣了一下：羊毛？呃，羊毛……唔，羊毛。

“咳，定方所言，是依药师公故技？”

“都督明鉴。”