摊饼，也是要巧劲的。

黑夫持刃将饼剖开：

“所以，若暂时没法将饼做大，如何分饼，就成了关键。”

“这也是有窍门的，其一，叫做‘慷他人之慨’。”

一边说，他一边将妻子盘中的饼拿走，放到自己面前。

“将他人手中的饼抢来，分给自己人，以及那些可争取的人，让他们对你死心塌地。”

叶子衿领会了：“良人在胶东便做过，将诸田的饼抢来，分给晏氏等小族、闾左贫民，以谋得人心。又将饼做到海东，让商贾能分其利。如今关东皆叛，唯胶东至今独守，庶民、商贾为了守住分到的利，拥护陈平、曹参，虽是他二人之功，但还是靠良人打下的底子。”

“不错。”

这种做法，用后世一句简单的话来说，就是打土豪分田地！

但道理不能死板硬套，秦时的土地矛盾和后世大为不同，关东六国还有“封建残余”，田氏那样的大贵族还占有大量生产资料，借势打掉，足够让胶东各势力都吃饱。

但在秦地，商鞅变法，其实已经摧毁了大部分的人身依附，自耕农不必向领主、贵族再纳一层租子，而变成了直接向官府交租，哪怕是军功世家如王、蒙，真实占有的田土，其实也不大。

换言之，大政府的秦朝，其实只有一个地主，那就是官府。

放眼天下，也只有一个大土豪，那便是皇帝本人！

皇位缺席，黑夫也够狠，遂将少府，也就是皇帝的私产给分了……

苑囿、财货，甚至是宫女，过去只属于一人的，被悉数瓜分，北伐军将士、降卒、刑徒皆有泽陂。

御厨、御医、织室，这些原本只为皇室服务的人，也被黑夫打发出去卖人情，在西河做一场政治大秀。