秦始皇心里想着这件事，环顾四周，将目标定在了中原。

他复又走了两步，跨过长江，足尖点到了东有成皋，西有崤渑，背河而向伊、洛之险的三川郡……

李由将调任三川郡守，这也是对他在南方多年辛劳的嘉奖，同时也是向李斯表明，自己对他们一家子的信重。

李斯是能臣，他的所欲所求，秦始皇也很清楚，当用无人能及的富贵荣耀，让李家死心塌地。

随即，皇帝偏头向西北，这是最新制作的舆图，统一那年的“三十六郡”，如今已是四十郡，增加了衡山、障郡、豫章、朔方，除此之外，北地郡的疆域也有很大扩展。

北地需要一个新的郡尉，他要能遵循朝廷定下的“北筑长城”，又能很好继承黑夫打下基础的上河屯田移民事宜。

秦始皇已经有了一个上好的人选。

“少府丞章邯！可为北地尉。”

不过章邯的弟弟章平似乎就在北地任司空，这是绝不允许的，章平将被调离，去上郡修他兄长没修完的直道……

接下来，最难的选择来了，卸任的黑夫，要调往何方？

秦始皇虽然笃信巫祝“黑犬白马”之说，但黑夫与李信不同，他非但有武略，也有文韬，可以领军，亦能治民，若只是用来西拓，未免可惜。

所以最大的问题不是黑夫能去哪，而是这么多郡中，何处配得上黑夫这“十年之后将相之才”去治理。

首先，它需要是个大郡，人口众多，起码得十万户吧，不能委屈了黑夫。

其次，它的附近，需要有较大的问题，那些愚蠢的官员难以管控，咎待干吏解决。

第三，它需要在秦始皇未来对帝国的规划里，占据重要的位置！

关东二十多个郡里，秦始皇负着手，一个个看过去，终于，目光停在了地图东缘的位置！