“三年内，我欲使大原戎人全部主动迁走，而徙关中、关东移民实之！”

“主动迁走？”

陈平微微吃惊。

黑夫自有谋划：“所居无常，依随水草，地少五谷，以产牧为业。这本就是戎人的习俗，只是昭王将大原当成了狗圈，将五部圈养在其中，若官府撤掉藩篱，五部仍会迁徙。”

黑夫走的这半个月，陈平也没闲着，他这郡尉长史新官上任后，便没日没夜地泡在官署，将黑夫扔给他的工作，诸如核对郡兵名单，筹备冬衣、粮秣等事做完，然后又马不停蹄地接收各县送上来的“上计”简册，一一归类入档，忙得连喝水的功夫都没有。

即便如此，他亦抽空翻阅了北地郡的诸戎簿册，对大原之戎有些了解，此时听黑夫之言，便问道：

“下吏敢问郡尉，可迁往何处？要知道，北地戎人，可不止大原五部。泾水一线，有乌氏戎、朝那戎，泥水一线，又有郁郅戎、义渠戎等，各自占据牧场，北地看似广袤，可真正平坦宜居的地方，可不多啊……”

在他看来，大原之戎本就是北地的麻烦制造者，若安插到别处，恐怕会产生矛盾，扰乱北地秩序，不如困死一地。

所以，在黑夫去处理大原之戎争端时，陈平还献上了一个“以戎制戎”的毒计：可乘此机会，在五部之间制造争端，让他们仇杀更甚，自相损耗，官府支持两部进攻三部，或反过来，最后五部尽弱，而官府和移民得利。

黑夫则不以为然：“猎犬混斗，血性大发，也会咬伤主人。更何况，猎犬是用来打猎的，如今狡兔未死，飞鸟尚在，岂能急着弓藏狗烹？”

他的眼光，亦不局限于北地境内，而投向了广阔的远方。

“拿地图来！”

尉史们连忙将北地郡地图挂了起来。

黑夫与陈平踱步到地图处，说道：“天下熙熙，皆为利来；天下攘攘，皆为利往。过去数十年前间，每逢秦军征募戎骑，戎人争相应募，究其缘由，除了戎人性格坚刚勇猛，以战死为吉利，病终为不祥外，还因为征伐六国，他们可以得到赏金，夺得的财物也能归其所有。”

“天下一统，两年来，戎骑无用武之地，又不敢滋扰编户齐民，只能相互倾轧，私斗成风。”

“若如今，境外之地，有新的猎物，可以让他们去撕咬掠夺，甚至抢占其肥美草场呢？五部难道还会守着大原，无动于衷？”