若因不懂律令犯了下罪，应判处耐刑以上，可使出钱赎罪。又因为这些羌戎之人生性喜欢相互剽掠，若发生抢劫其他君长的“群盗罪”，也从轻发落，从死刑判为鬼薪。若要处以腐刑，考虑到这是极大的羞辱，也可以判为“赎宫”，出钱赎罪，若没钱，就把部落里的牛马抵债吧。

当然，若不要命地劫掠了秦人，那法官和典属国的官吏就要板下脸，从重判罚了……

普通羌、戎属邦之人，则视为黔首，无法律上的特权。

这些优待像是诱惑山羊入圈的青草，一旦入圈，就别想出去了。

律令又规定：臣属于秦的少数民族的人，对其主长不满而想去夏的，不予准许。什么叫“去夏”？想离开大秦属境，称为“去夏”。

这相当于限制了羌、戎属邦之人迁徙的权力，你不愿意臣服于豪酋，申请做秦的编户齐民亦可，官府会安置你到别处，从一个雇农做起。但就是不能离境，若举族迁徙，更视为反叛！会被当做群盗剿杀。

除了缴纳牛羊马匹作贡赋外，当战争来临时，羌、戎属邦还必须出骑兵加入秦军作战。

其实羌璜家，也是北地郡的羌人臣邦君长，但已入秦四代人，语言饮食均被同化，他祖父羌瘣更率北地羌戎骑兵从军，作为王翦副将，东征西讨，立下赫赫战功，成为大上造。如今全家都已视自己的为秦人，而非羌人。

这么一想，黑夫发现，秦朝筑长城，除了防止境外戎狄内侵扰民外，还有羊圈篱笆的作用啊，必将境内戎狄畜而养之，使之与秦人长期为伍，从生戎变成熟戎，最终彻底同化。

“毕竟有父母双方只要有一个秦人，子女便是秦人的‘夏子’制度，随着移民通婚，秦人只会越来越多，境内的羌戎翟人则越来越少啊……”他看着那些赶着牛羊，远远畏惧地看着秦军的戎人，暗暗想道。

这个制度，早在多年前，黑夫就听巴忠提及过了。目前看来，秦的同化政策是成功的，关西三郡驻军里，有大量秦化的戎人，他记得前世参观兵马俑时，也有好多有异族容貌特征的秦卒在展览。

不过，在这长城之外的地方，羊圈篱笆没圈过来，臣邦君长若想逃离秦的统治，应不算难吧？

“走？他们可不想走。”

黑夫发问后，羌璜指着芳草萋萋的洮河河谷道：“氐羌以射猎为事，但也畜养牛羊马匹，种点谷子，塞外多山，不宜五谷，唯独洮水沿岸，有些平坦的谷地，不但能种植五谷，还方便放牧牲畜，彼辈可不想离开这片丰饶之地，去河湟、羌中与更蛮横的氐羌诸部争食。”

黑夫了然，从这里开始，越往西，地势越高，自然条件就越发恶劣，能养活的部众就越少，而富饶的河西走廊，又被强大的月氏占据，四分五裂的羌戎小部落，根本不是对手。

与其去穷山恶水，还不如继续留在这，给大秦当狗……

更何况，陇西郡还以贸易为饵，让臣邦君长们更不舍得离开。