因为土地分配的不公，大批的中下层军人对朝廷极度失望。

在西宋保德八年（共和237年，西历1351年），也就是荆楚农民大起义发生的同一年，西宋军中出现了秘密革命团体——公理会。

公理会主张推翻西宋朝廷，实行共和制并且同大周共和国展开两国和平统一的谈判。在大周共和国的帮助下实行土地改革，给每一位农民分配一块不能买卖的土地以保证其基本生活。废除军户制和其他等级制，所有的原西宋土地上的人民一律平等……

虽然西宋朝廷一再在军中进行清洗，想要消灭公理会。但是公理会和共和革命的思想，却随着荆楚农民战争的持续，渐渐深入人心。

到了保德十一年的十二月，由于西宋皇帝赵冕的突然去世，华山讲武堂内的公理会分子忽然喊出了“帝制终，共和兴”的口号！

一场共和革命，就乘着皇帝宾天，而新君未立的时机爆发了。

革命很快席卷了整个讲武堂，不仅讲武堂中的师生纷纷加入革命阵营，连驻守在讲武堂大营的教习军官兵也发动了起义。

保德十二年二月一日，起义官兵约10000人到达华清宫外广场，随即同御前禁军发生交火。起义军从华山讲武堂调来了大炮，猛轰死守的禁军。双方激战到二月十三日，驻守潼关的一个西宋步兵师也发生了兵变，公理党军官夺取了指挥权，率领该部加入了对华清宫的进攻。

这下御前禁军无法抵御，不得不退回华清宫内死守。

随后起义军包围了华清宫，还将最后通牒送到了将要即位的皇太子赵铭手中。