武好古的“天下为公”，不是说为亿万劳苦大众谋福利，而是为几十万公民谋利益。而这几十万公民中的大部分又是军事公民，所以大周是和军事公民在共天下。统治者必须不断满足军事公民对土地的需求，国家才能平稳向前。

因此从长远看，大周共和国是一个极具扩张性的国家，每一代的元首，都必须进行一番军事扩张，以便为新增的军事公民争取土地。

但是天下间的土地总是有限的，具有较高价值的土地更加有限，而人们占有土地的欲望，总会比土地更多……

另外，保持军事公民和工商公民之间平衡，以及共和国上层豪门和基层军事公民之间的平衡。说起来就不简单，做起来就更不容易了！

其实中国历史上的秦、汉、隋、唐四个大一统王朝，多多少少都有点军功爵，也就是靠军事地主从军卫国的路线。但是这套路线都因为找不到那种既富又弱的扩张对象，而走到了末路。

而赵宋的路线，则是干脆放弃扩张，专心安内。因此大宋的土地和兵役是脱钩的（绝大部分情况下），掌握广大乡村土地的不是军事地主，而是诗礼传家的士大夫地主。他们以科举考试，而不是军功作为保持和提升门第的手段。

当然了，士大夫地主也不排斥工商，兼营商业、手工业的地主大有人在。他们和周国军事地主的区别主要在两方面，一是土地私有，主要通过买卖获取（买卖是否公平是另一回事）；二是以科举为主要的上升通道，以做官为最优的敛财手段。

也就是说，宋国的士大夫获取土地靠买，周国的军事公民获取土地靠封；宋国的士大夫聚敛钱财主要靠贪，周国的军事公民则主要靠抢——呃，都不是什么好人！

不过依靠贪污的士大夫对皇帝来说是比较安全的——历史上的宋、明、清三朝，被手底下人从宝座上揪下去的皇帝也的确没几个。而之前的朝代，那可就是各种篡位，各种谋逆，皇帝这门职业真是太危险了……

赵佶现在也明白这些门道了，他叹了口气：“行祖宗之法，一百数十年矣，岂是说改就改的？而且上上下下，皆是士大夫……国家不依靠他们，还能依靠谁？”

“陛下圣明。”武好文道，“朝廷与士大夫治天下，非与武夫公民治天下。若弃士大夫，则无大宋天下矣。”

所谓“弃”士大夫，就是停止科举，重分土地！

大宋的人口至少是大周的八倍，土地（耕地）至少是大周的五倍。如果分土地，行军功，废科举。百万壮士也是可得的！有百万授田之军，平金灭周，不在话下。

可问题是大宋靠什么去进行这种烈度的改革？

赵佶一叹：“武卿，朕已经知道了……所以朕自有主张，不会被书生狂言所左右，你尽管放手去和金国谈判，哪怕百万岁币，也可以许给金人。”

武好文长揖一礼，“陛下圣明！”