而钱引的第二个问题，则是扼杀地方财政！

宋朝虽然奉行虚守内虚外的政策，对地方的兵权、财权、司法权卡得很紧。但是上有政策，下有对策。地方上一直想方设法的扩权，和中央争夺财权。其中“专卖专营”就是地方获取财源的路子。

如果将盐、铁、茶、酒这些专卖品作为钱引的基础，那么地方就不能再有专营专卖权了。盐、铁、茶、酒的生产必须由朝廷统一控制，而专营权也得取消。要不然只有指定的商人可以经营盐、铁、茶、酒，钱引还有啥用？

虽然将地方的“专卖专营”权收归中央，有利用建立统一的大市场（宋朝各路转运使司控制着辖区内的专营专卖，可以阻止外路的专卖商品窜货，从而保护本地方利益），但也会让地方财政失去基础。

而地方一旦没有了财源，组织团练、筑城修堡、征召府兵这些由地方负责的军事工作就得出大问题了……

“怎么样？”苏迟问。

“好像有点道理。”苏适放下书信，吐了口气，“不过官家和蔡相公都在兴头上，咱们能唱反调吗？再说现在朝廷不是没有钱吗？府库空虚，马上北地又要大乱，不用这个法子筹钱能行吗？对了，最近开封府的房价怎么样？涨回来了吗？”

“没有。”苏迟苦苦一笑，“要是房价高昂，蔡相公也不会想出发行钱引的招了。可是自从上一次耶律延禧几乎兵临城下，房价下跌之后，就没再涨上来。而且京中又到处流传迁都襄阳的消息，就算有人要买房，也去襄阳买了。”

“纪忆之怎么说的？”苏适问，“他可比我有办法。”

“他？”苏迟摇摇头，“他还没到……他好像和吕望之一同进京，所以耽误了行程。”

“吕望之？”苏适一愣，“难道蔡相公想让他重掌太府寺？”

苏迟道：“不知道，他都这么老了，而且上回出掌太府寺还闹出了偌大的风波。”

……

就在苏家兄弟议论着蔡京钱引改革的时候，纪忆和吕嘉问二人已经共乘一辆四轮马车，抵达了开封府城。

“人又多不少啊！”

撩开马车的窗帘，已经多年不回开封府的吕嘉问看着外面几乎是人山人海的街道，有些感慨地说。