老皇帝一语中的，问的就是怎么分辨谁是那冗兵冗余冗将，这才是问题的关键，说要裁撤冗兵冗余冗将，其中自然是有好处的，也能安定人心，那些坐在家里拿钱的人没有了，干活的人才会心理平衡。

但是怎么分辨这些人？谁去分辨这些人呢？这才是问题关键。

这个问题实在为难，到得实际情况上，关系户靠的就是关系，打不破这些关系的保护，怎么可能做成这件事？

徐杰也想，皱着眉头想。

便听老皇帝夏乾又问：“空额空饷，如何查证？”

徐杰还是在想，并未立马答话。

老皇帝夏乾叹了一口气，看着徐杰不答话的样子，摆摆手说道：“你已身为举子，春闱在即，当好好备考，如此才能为朝廷所用。今日就到这里吧，以后再谈，你便先回去备考吧。”

夏乾四十岁才登基，登基之后也与欧阳正意气风发一段时间，也自己真正做过事。更明白许多道理，治国之道，不在策如何高明，而是在这些策如何实施。历朝历代，开国有盛世，在于国家初建，上下一心，朝廷威势正隆。天长日久，就慢慢不是那么回事了。

老皇帝夏乾对于徐杰的奏对，显然是满意的，大概也知道其中的困难，不是这个年少的徐杰能一人一言解决的。

徐杰听得老皇帝让他回去，却并没有动身。

老皇帝已然起身，见得徐杰未动，开口问道：“你还有何事要奏？”

徐杰并非没有解决之策，只是这办法徐杰刚才还在考虑要不要直接说出来。此时皇帝再问，徐杰定了定心，往前走了两步，开口说道：“陛下，学生有一策，可解决此事。”

老皇帝闻言一愣，便是老皇帝自己都觉得难以解决，徐杰却说有办法解决，老皇帝双眼精光一闪，便也不坐了，只是开口道：“且说来听听。”

徐杰闻言点头，深吸一口气，答道：“陛下，自古法不容情，当重典而治。”

老皇帝刚才还有一些欣喜，以为徐杰有什么惊世骇俗的高明手段，此时听得徐杰之语，笑了笑道：“法不容情啊，可惜有人容情！罢了罢了，便说到此。”

冗兵冗将，看起来是勋贵之事，但是其中不知有多少文官牵扯，利益问题，从来都是如此。法不容情人容情，就是这个道理，若是随便就解决了，皇帝还用来问徐杰？