现在是整个世界发展的一个拐点，不能迎头而上就要被远远的甩在身后，并且会停滞不前，甚至是倒退，而大明以外的世界会日新月异，跨越式的发展。

毕自严见朱栩沉吟不语，心里微跳，还是耐着心，微低着头，没有询问。

朱栩反反复复的看着这道奏本，有很多可取之处，对他的政务也有不少拾遗补缺，只是这“格局”二字就足以抹杀太多。

这个说起来也怪不得毕自严，哪怕欧洲人走上大航海时代也只能算是一个意外，奥斯曼堵住了路上的贸易通道，这才逼得他们进行危险的海上探险，要让身为世界中心，天朝上国的明人出海那太难，更不会料到往后世界的巨变。

朱栩抬头看了眼毕自严，心里斟酌着话语。朝廷这些大人们被他连翻打击，否定，现在他要小心的安抚，不能真的打击到他们的信心。

一阵子之后，朱栩道：“内阁与六部各有职权，从属关系上，内阁统辖六部，但也不能一昧的揽权，将六部都掏空，内阁有内阁的职权，六部有六部的责权，不能所有的事情都由内阁事事亲为，要相信下面的部门，给予足够的自主权力，这样才能发挥所有人的积极性，充分的调配一切力量，而不是变成朝廷的内耗……所以，对于内阁应该拥有哪些权利，六部九寺应该拥有哪些，怎样才能避免人浮于事，相互扯后腿，这些都要谨慎思考，审慎选择……”

毕自严一怔，有些异色的抬头看向朱栩。

倒不是因为朱栩的话，而是他的语气，并不是过往的直接否定，或者直接给出决定，而是一种“商量”的语气。

朱栩没有注意到毕自严的神色，心里还在斟酌，道：“关于你提到的田亩，现在安南，辽东都在移民，相关政策要有所区分，不能一而盖之，让地方上为难，不止要加强对地方的控制，也要对地方上的情况进行摸排，不能全都看着奏本决定国政要事，尤其是督政院，一定要重视起来，这是我们了解地方的一个重要渠道……”

毕自严微低头，道：“是。”

朱栩看了他一眼，道：“关于商业部分，你做的还不够细致，太过笼统，我大明的商业环境，商业门类，南北差异，东西不同等等，我们都不清楚，没有做过详细的调查，没有具体的数字，所以不能一棒子打死，要有一个具体的规划，哪些要禁止，哪些要打击，哪些是限制，哪些要扶持，这些都要分个明白……尤其是海贸，朕也是打算试试，内阁不要去阻止，朕先看看具体效果再说……”

毕自严听着朱栩的话，见里面没有强逼的意思，心里稍松，也觉得在理，道：“是。”

对于毕自严，朱栩已经觉得不太适合作为次辅，不过新的次辅还要培养，需要时间，沉吟一阵，道：“孙传庭，尽快进京吧，内阁先完善起来。”

“是。”毕自严道。对于孙传庭，他是比较满意，这个人持身守正，军政皆可，是个难得的人才。

“关于大议，你们安排的如何了？”朱栩端起茶杯，话题一转的道。

毕自严坐直身体，道：“还在准备，不知皇上有何示下？”