毕自严见众人都不说话，轻声一笑，故作放松的道：“大家不必拘束，这是我们私下之议，不会记录。”

他话音落下，一群人相互对视，谁也没有轻易开口。

这“十条”里有五条是“致命”的——大明的命！

孙承宗算是预感到了，看向傅昌宗道：“傅尚书，你先说。”

傅昌宗作为皇帝的亲舅舅，深得信任，不管说什么，至少是开了头。

傅昌宗神色肃重，看向毕自严，孙承宗道：“两位大人，这‘十条’是暂时之策，还是长久？”

毕自严稍作沉吟，道：“这是为了应对西南灾情，只是暂时之策，为期两年。”

这句话不止傅昌宗，其他人也都暗松口气，这说明皇帝还没有一意孤行的意思。

袁可立还是第一次参加大明决策层的议事，看着毕，孙二人道：“两位大人，下官认为，规定生两个，三个没有意义。孩子出生往往夭折过半，不说民间，哪怕皇宫的皇子公主，能够成年的也是寥寥可数。外加西南灾情严重，能养活亦是殊为不易。”

毕自严点头，道：“这些本官也想过，是以，这一条规定，更多的是‘劝导’，官府本就无法强迫百姓。”

众人都恍然，这第一条解决了，一群人心里都有底了，不再那么慌张。

“关于分田，两位大人是如何考虑的？”这次问话的是傅昌宗。他是户部尚书，田亩，户籍，都归他管。

毕自严道：“本官刚从西南回来，算是有些见闻。西南多山多林，耕田少，不过，这次移民，加上有宗室，无主，新开垦之地等等……嗯，外加朝廷会进行回购，以点扩散的方式慢慢进行，应该不成问题。”

众人都颌首，话虽然这么说，里面肯定非常复杂，要花费大量的心血去做才行。

不过，只要朝廷不强行分田，就不会有大乱子。

第二条也算顺利过关，毕自严与孙承宗对视，目光看向在座的。