“诸位，满人在时，蒙古人为何不敢出兵抢掠？只是害怕满人兵威吗？”顾君恩突然提出一个问题，令众人面面相觑。

“顾大人以为为何？”李彦直请教道。

顾君恩道：“除了兵威之外，满人还采取了一个措施，便是边贸。满人在张家口等处开口和蒙古人贸易，大量生活必需品可以通过边贸获得。蒙古人可以用牛羊换取生活物质，自然不会再冒着生命危险出兵抢劫。所以要想九边长治久安，开通边贸是必须要做的事情。”

李彦直道：“可是开通贸易会使得蒙古人实力更加强大啊，恐怕朝廷也不会允许吧。”

在大明二百多年来，是严格控制和蒙古人的贸易的，很多物质严禁出关，这也是惯例了。

顾君恩去过大员，见识过繁盛的海贸，齐王陈越连倭寇和西夷的生意都做，和蒙古人做生意也没什么大不了，必然不会反对。

“李监军差矣，只要咱们控制边贸物质的类型，开通边贸不会使得蒙古人实力变强，而是会使得他们更加积弱。比如，严格禁止铁器火药等进入草原，茶盐是生活必需品，蒙古人根本离不了，但咱们可以高价销售，侵夺蒙古人的财产，然后倾销丝绸瓷器酒水等奢侈品，换取蒙古人的战马。如此下去，通过边贸便能从蒙古人哪里赚取大量钱财，能获得大量的战马。削弱蒙古人的同时又能使得明军更加强大，何乐而不为呢？至于边贸需要朝廷决定，现在王爷是大都督，全权负责北方战事，在朝廷没有回到北京以前，王爷便代表朝廷。只有稳定了蒙古人，才能抽出兵力对付顺贼，才能再次出兵关外彻底铲除满跶，这又有什么不能理解？朝廷又岂会不准？”

顾君恩的分析很具有说服力，其他人也没有什么异议。于是陈越拍板，确定了开边和蒙古人贸易。

对于开边，张煌言心中隐隐有些不舒服，因为他觉得那应该是朝廷才有的权力，便是齐王也不能如此草率决定。可因为身份的原因，他也没有多言，而是注意观察堂上众人。然后发现陈越手下诸人和朝廷诸公差别非常明显，没有那么多空谈之人，凡事也都以务实为主，几乎没有空谈这种现象发生。

很多事情，只要你能说清厉害关系，便能得到其他人的认同，便能获得通过，没有人强行狡辩，没有人拿礼制这样的东西压人。这点令张煌言很是满意，若是朝堂上有这么高的效率，大明又何至于沦落到现在这种境地。

于是，对蒙古人的事情便定了下来。在大明内患未除的情况下，对蒙古人以怀柔安抚为主，在兵力威慑的同时，通过边贸减小其侵略的可能。等到过上几年大明彻底稳定，兵精粮足之后，便是彻底清除蒙古人乃至满跶威胁的时候。

陈越当堂决定，会以吴平为三边总督，全权负责宣府大同蓟州边防。至于边贸，会派懂得贸易之人负责。

然后便是商议出兵攻打顺贼之事，顺贼虽然占据了陕西，洛阳以及山西的一些地方，但其实力根本无法和李自成全胜之时相比。堂上众人都认为，顺贼不足为虑。

不过眼下北伐军接连作战半年，也已经力疲，理应修整一段时日，然后再出兵对付顺贼。而且，北伐军立下这么大的功劳，理应对全军进行嘉奖，统计功劳，核对战功，向朝廷报送有功人员名单。

现在十多万将士都对嘉奖拭目以待，满心等着赏银等着升官加职，哪里还有心思去攻打顺贼？对这种情况，陈越自然也知晓，他早就命镇抚司加紧统计战绩，制定奖惩标准。

会议进行了一天时间，各项事务一一安排下去。眼下山东北直隶新收复的这么广漠的疆土，都在齐王控制之下，各项事务也都由大都督府处理，事务繁杂无比。