其一，国内垦田分配不均。

在魏国人口最密集的颍水郡，超过一半以上的田地仍然掌握在贵族、世族手中，以至于平民的耕种田地面积很小，而尴尬的是，在三川郡、上党郡、河西郡、河东郡、以及河套地区，大批肥沃的土地无人开垦。

就算是一些贵族、世族，在那些人口较少的郡县购置的田地，也只是摆在那里荒置着。

这在前户部尚书李粱看来，是极大的浪费。

因此，李粱向朝廷提出建议，鼓励颍水郡的百姓向三川、上党、河西、河东、河套等地迁移，为此不惜以减免前几天的田税作为甜头。

但礼部却表示这很难。

毕竟在这个年代，“恋乡”的情结还是颇为普遍的，除非走投无路，否则，几乎很少有人会背井离乡，前往陌生的土地。

赵弘润在想了想后，提出了一个让人感觉莫名其妙的建议：修路！

修路跟这事有什么关系？

朝中大臣纷纷表示不解。

见此，赵弘润遂向其作出了解释。

赵弘润认为，这个时代的人之所以普遍不肯离开故乡，主要还是交通不便的关系，打个比方说，安陵到上党相隔千余里，寻常百姓若是赶路，需要几个月甚至更久才能从安陵抵达上党，这还是在中途没有迷路的乐观情况下，否则，一两年都有可能。

在这种情况下，百姓当然不愿意轻易离开熟悉的故乡。

但若是交通便利，就比如，将轨道马车用于民间，可能安陵百姓前往上党，只需二十天到一个月工夫，这就极大地减少了百姓对前往陌生土地的惶恐——甚至于，就算他们思念故乡了，也可以再花个二十天到一个月返回故乡，不至于一辈子被栓在上党，直到年老临终，这才本着落叶归根的心思尝试返回故乡。

听了赵弘润这个观点，朝中大臣们大为惊叹，因为他们从来没有想过这个因素。

但不能否认，这个观念很有道理。

然而，工部尚书孟隗却提出了异议：“陛下，似这般，工程太过于浩大。”