“正是，三年之内，上元就该是这样。乡下的百姓男耕女织，为城中百姓提供饮食，承担徭役。城中百姓做工经商，繁荣商业。人人安居乐业，百姓无饥寒之忧。有钱的锦衣玉食，没钱的也不至于饿死，自然就没人造反了。你看，这是我未来要在上元建的草市，专门为乡农贩卖果蔬肉蛋所设。这里，则是官府的收粮栈房。我也是乡下人出身，虽然不曾下过田，但是也知道农人所惧怕者不止是歉收，也有丰收。米贱伤农，农人借了钱，全指望收了粮食还债。结果粮价大跌，连利息都还不清，日子就过不下去。所以有的时候，一边是吃不上饭的饥民，一边是放火烧毁粮食的农人。大明的粮食容不得这么糟蹋，以后农人种的粮食，官府包购。不管丰收歉收，粮价必须要稳，只有粮价稳当了，百姓的心才不会乱。好在现在江宁的米商，全靠外购，对于本土的商路还没建立起来，一张白纸就好作画。未来江宁的水患没了，粮食出的多，官府抢了先机，他们再想进来捣乱也不容易。朝廷肯收粮，百姓就敢放心种粮，鱼米之乡如果闹粮荒，天下就要出乱子了。再看看这些茅厕，不要小看这个啊，这些秽物可以肥田，于农事大有帮助。我当初在京师啊，就是被粪臭熏的头疼。再看这沟渠，修好以后不管下多大的雨，都不会内涝……”

张舜卿看着心上人指点江山的模样，恍惚间仿佛看到了父亲。虽然父亲指点的是整个天下，范进指点的只是上元一县，但是两人的风姿气度并无区别。她将头靠在范进肩上，看着他手指扫过之处，当下还不存在但是在画卷中已经出现的建筑，以及画中百姓笑容满面的情景，心知要实现这一切绝非易事，即便是有大员撑腰，也不是朝夕可就之事，忍不住问道：

“退思，你在这任上不过就是个过度，未来的前程在京师不在江宁，只要不过不失，爹爹也可以包你考绩上等。又何必做这受累不讨好的事情？不管是堤坝也好，还是罢内织染局之议也罢，其实都是把自己放在风口浪尖得不偿失。至于修沟渠，建草市这些小事，没有人会在意，百姓或许会念你好处，但是于朝廷而言并无意义。所以这么多地方官，没人修沟渠建那五谷轮回之地，不是他们想不到，而是没好处。你在这里又待不久，何必如此卖力？”

“若以我个人而言，确实不必如此费心费力，只要小心不犯大错，就可有大好前程。但是对于上元百姓来说，来一个白面包公范青天，总好过来个不做事得太平令尹范传胪。再说就这么混日子得官吏，不说老泰山，就是卿卿你这等天仙般得人物，若配了个庸员，不是明珠投暗？我现在做的事，于上要报答皇恩浩荡，于下也是为我们的子孙后代谋个铁打富贵回来！”

“乱世文章不值钱，元末之时群雄逐鹿，饱学宿儒也不如一二粗鄙武夫。五代之时，牙兵凌虐节帅，武夫可挟天子，百姓民不聊生，互相攻杀干戈四起，那等世界称为率兽食人也不为过。我辈书生读圣贤书，所求者修、齐、治、平。让天下太平，不再回到那等乱世，是我们的本分。固然要防范武臣，更要防范奸民。这个天下从来不会缺少野心家，也不会缺少想要谋朝篡位，靠勇力谋取功名地位的贼子。这种人存在是谁也阻止不了的事，为官者代天子牧民，让百姓不至于跟着他们闹事，不让他们有机会聚众谋反，则是应尽之责。其实这个道理很容易懂，但是当今天下，庸官多，能员少，有些人没本事，更多的人没心肝。若是他们人人都如退思一样，老夫就可以享几日清闲了。”

清晨，雨过天晴。范进这张卷轴依旧展开，只是在他对面的人已经换成了张居正。整个江宁官场有资格向张居正独奏的官员也没几个，其中当然不包括范进这种芝麻官。何况张居正贵人事忙，就在这路上，就有八百里加急把奏章沿途追送，国家大事还管不过来，谁又有空过问区区一县的发展。

但是有宰相爱女出面邀请，情形自然不同。张舜卿听了范进的阐述，又与他说了阵情话，天刚一亮，就把老父叫起来，转述范进言语。这就是关系两字的威力所在，没有这个阶梯，任你有通天本领，也都淹没在如山如海的文牍之中，更不会有这个时间，让一朝帝师听你当面讲解。纵然侥幸得到召见，也不过是三言两语草草作罢，便是再好的主张也说不明白。

张居正对于范进的志向很是满意，于其庶务上的手段也甚为赞许，即使不考虑女儿的情面，就从业绩上，范进已经足以称为优秀。但是于他的整个构想而言，张居正心里还是有些犹豫。

“退思，你的想法确实是好，所说的话，也是做官的道理，但是具体怎么做，心中有没有成案。兹事体大不能凭一时血性之勇而为之，更不能不看全局只看一隅，胡作非为和庸碌无为，有时也没什么区别。你心中如果没有成案，我便不能帮你，哪怕卿卿哭鼻子也不行。”

第四百六十九章 范进的修、齐、治、平（中）

“大明幅员万里，十里不同雨百里不同风，不存在能同行天下的正策。同样一个命令，在这里是善政，在另一处地方可能就是恶政。小侄去过的地方有限，任亲民官的就只这一处，是以眼下所言多是从江宁出发，但也未必不能覆盖整个东南。世伯行新法，上为朝廷，下为百姓，本该是皆大欢喜，朝廷有了银两，百姓免去杂役，是一举两得之事。以东南民田为论，一家有限之田，口粮尚且不足，还要广种杂项完课，这于百姓而言，就是极大拖累，乃至田地都成了负担。再比如过去一家按丁派役，不考虑一家人的生计，同样也是衙门自己省事，让百姓遭殃。现在的新法，改变这些，对百姓都是有实在好处。”

张居正哼了一声，“过段时间你便是我张家女婿，你我之间就不必说这些客套话了。要想听恭维，老夫只要去见上元那些文武就可以了，哪还用你？我让你到地方上，就是看看下面这些人，把老夫的新法搞成什么样子。不用你说我也知道，胥吏勾结劣绅，会让老夫的新法面目全非，让百姓人人切齿，以为我是误国害民的奸贼，才遂他们心愿。老夫派监临官下去，就是为了要搞清楚，下面的人胆子究竟有多大，行为又有多恶劣。”

范进一笑，“世伯料事如神，小侄佩服。不过这种事业不能单纯怪吏员和地方上的士绅衙役，有的时候，他们也是没办法。以江宁这种陪都为例，奴变之前，大批青壮都在士绅家里为奴仆，派役又重。朝廷如果雇人服役，会发现根本找不到人。县衙门里的户籍严重缺失，根本不能拿来收税或是派役，真正的权力，被那些吏员拿捏着，胥吏反倒挟持了上官。但是朝廷的考成法是只考核官员的，最后上下一起挤兑，就只剩下死路一条了。”

张居正看了一眼范进，“你这是说，老夫的考成法不对了？”

“小侄不敢，小侄只是觉得单纯以钱粮考核，不够准确。尤其是一些糊涂官单纯为了考成催逼地方，敲骨吸髓，不顾民间疾苦，搞不好就会引发民变，那时所用花销就不是那个县一两年赋税可以解决的问题。还有的地方，一方面收免役钱，一方面还要百姓服役，固然有吏员衙役中饱的原因，也有一层原因就是他们雇不到人。如果不摊派，就完不成役。所以小侄认为，治国先治吏，行法先治人。如果急功近利，只怕适得其反。以丈量土地为例，世伯想要为国家开垦田地的用心是好的，但是下面官吏为了完成考成，多报数字，乃至把荒坟古墓以及不能开垦的荒地都丈量进去，这便与世伯初衷相违背了。道时候那些无法耕种土地的钱粮加征，还是要派到百姓头上，这救民就成了害民。”

当今天下够胆子在张居正面前说这些话的大臣怕是超不过十个，有一些反对新法的，也未必有范进看的那么透彻。更何况张居正与他们先有了成见，于对方的话也未必往心里去。范进这个准女婿又是自己门下急先锋，为了帮助自己夺情各种阴险手段齐出，可以确定是自己门下铁杆忠臣王牌打手。这样的人说话肯定是为了自己好，连他都说出来这些，可见问题确实存在。