协议内容很简单，无非是通商、协定关税、保证互不侵犯等很平常的国与国之间的协议。

看起来轻松平常的国与国之间的平等协议，却暗藏杀机，暗含对奥匈帝国和法兰西第二帝国的羞辱与对刚刚登上政治舞台上的汤姆的试探。

前者羞辱就是将两个帝国“名义上”的领导地位戳穿，其实对墨西哥第二帝国与奥匈帝国法兰西第二帝国之间的实际关系没有任何改变。

大不列颠就是将“伤疤掀开”，来恶心恶心法兰西第二帝国和奥匈帝国，降低对方政府的外交威武和国内公信力。

试探汤姆就很好理解了，大不列颠想试试这个资本家变身为“一地之主”的汤姆，到底懂不懂这种政治上的“弯弯绕”。

政治就是这么有趣，有时候只是把实际上的“东西”，从暗地里摆到台面上，就是翻天覆地的大“地震”！

汤姆知道，这份协议三国之间成功签署后，就相当于宣告了墨西哥第二帝国是拥有绝对自主权的，可以自主决定国内一切主权事务。

这份看起来平常三国通商协议，对于墨西哥第二帝国的影响力不亚于美国在一百年前签署的《独立宣言》。

墨西哥第二帝国也正式从法兰西第二帝国名义上的“傀儡国”变身成美洲第二个有绝对自主权的独立国家。

而汤姆，也早就需要一个“台阶”下了，让墨西哥第二帝国彻底与法兰西第二帝国以及奥匈帝国画上一个完美的“句号”。

汤姆直接让墨西哥第二帝国与法兰西第二帝国以及奥匈帝国决裂，带来的政治影响，远远不同于三国协议中，汤姆“无意识”下签署三国友好通商协议来宣示间接墨西哥第二帝国主权的政治影响。

最简单的差异就是民众舆论方面。

前者，是毫不客气的撕破脸皮，两国政府在国内民众心目中的公信力是不可回避的急转直下。

后者，法兰西第二帝国与奥匈帝国的政府统治者还能在宣传上将这些“丑事”，“虚假宣传”一下，哪怕实际上并没有差异，宣传方面掩盖“丑事”的文字游戏可就多了。

如果大不列颠代表带来的“礼物”只有这些的话，还配不上欧洲搅屎棍的名号，大不列颠代表，可是还有一手“压轴戏”没有登场。