折继闵点了点头：“二哥说的是，我心里也是这样想的。就在是秦州，经略相公也特别说了，一切交易都是交予三司铺子，帅府只是把握大局，并不参与具体交易。我们这里没有三司铺子，想这样学都不可以。不过经略相公特意写了信来，不能置之不理，此事我们当仔细商量过，想个万全的办法才行。”

作为藩镇地区，府州的钱粮并不上交朝廷，而是全由折家支配。不只如此，朝廷还正常发给他们俸禄，相当于领财政补贴，而又财政独立的地区。三司铺子从根本上是三司下属的机构，府州独立于三司之外，这里当然也就没有铺子。折家也很矛盾，不让三司的工商业系统进来，府州眼争争地看着附近州军过得比自己越来越好，而如果让三司的商业和银行业进入本州，则原来的财政独立性就被破坏，不利于折家保持地位。

现在徐平的提议又让折继闵面临两难的选择，如果由自己家里出面与党项进行走私贸易，则难免通敌的嫌疑。想让三司系统去做，则就必须让渡一部分权力出去。

思索良久，折继闵问折继祖：“前年丰州那里已经建了银行，设了铺子，拒说他们州里的钱粮已经比我们多不少。依你知道的，王家的人过得如何？”

折继祖道：“他们逍遥得很。现在丰州政事一概由通判打理，王家撒手不管，而三司银行和铺子与地方州县的分成又有不少到他们手里，自然诸事顺遂。”

钱粮是用来养兵的，从中央到地方，这就是大宋的事实，麟、府、丰三州当然也不例外。把财政权交出去，自然也就要把军权交出去，哪怕名义上依然是自家人任地方军队的统兵官，实际军权也划到朝廷那里去了。

沉思良久，折继闵叹了一口气：“如今天下大势如此，我们在府州如果还是跟从前那样，钱粮自留以养军，只怕跟周边几州差得越来越多。等到有一天，平定番贼，府州被废了也不一定。经略相公提了此事，也是个机会，不如还是请三司铺子来做吧。”

第162章 枢密院都承旨

会川城帅府，李璋反坐在椅子上，紧皱眉头，看着周围将校吏员忙忙碌碌地处理着各种军情。王凯在一边悠闲地喝着茶，不时提醒一两句。

事情不自己做不能体会，以前看王凯主管军令，也并不见多么忙碌，无非是把将校吏员统计出来的资料汇总起来，拟出初步的方案交给徐平审阅。等李璋自己接手，才知道这工作是多么繁杂。小到每一次队级的战斗，大到全军的行动，必须过目，重要的事情要牢记于心。像是王凯，秦凤路五军，每一个指挥使、副指挥使他都能叫上名字，一提番号便就知道统兵官是谁，如今驻在哪里，在做什么事情。徐平一提要有什么军事行动，出动多少人马，他就知道要走哪条路，需要多少粮草，从哪里起运，用多少力。以至军事行动的大致过程，用多少时间，都像本能一样能用最快时间估计出来。

李璋要做到王凯那个地步要花多少时日？最近的会州战事，有王凯在一边指点，他也觉得头都要炸了。从徐平把事情交待给他，便就再没睡过一个好觉，最紧急的时候，天天吃住在参赞军事司，喝口水都像救火一样紧急。

会州的战事进行得很顺利，元昊终于是想明白了，不再把兵力投入到跟徐平的对攻拉锯中，而是专心守住屈吴岭的各处隘口，全力经营天都山。会州在地势上孤悬在外，徐平要攻便就让给他好了，秦州数万大军集结在那里，派一两万人过去就是羊入虎口。党项真正的精锐并没有多少，被打掉一支就少一支，等到秋后面对宋军数路齐攻才是真正考验。

一个将校快步走到李璋面前，把手中的文状给他，叉手道：“机宜，三角城一战已经完结，宣威军和擒戎军在那里会合。这是他们交上来的军功初报，您过目之后送交给军功司即可，他们自会下去清查。后面是在那里修城所需人力物事，您看有什么不妥？”

李璋出了口气，接过文状道：“好，先放在我这里，稍后我自会处置。”

将校应诺，转身离开，继续处理自己的事务。