这话一出口，其他人都一起笑了起来，知道徐平是在打马虎眼，本路的改革先推行下去。跟法令违背的政策，只是从执行方面下手，而不直接去废除法令。这样一来，地方州县便就有了灵活性，也不会因为法令变更而引起大的动荡，最主要是避免来自朝廷的阻力。

官场上做事本来就是这样，怎么可能完全按照律法来？就是按律法，怎么解释，怎么去执行，历年的诏书和敕令还有冲突呢。官员如果能力和经验不足，会被公吏左右。胥吏地位那么低，怎么做到的？便就是在按例行事的时候，专门拣他们希望的条例出来，看你不顺眼了便就拣根本做不到的条例，官员对条例不熟根本没有办法。

先易后难，从实事做起，用事实去说话，是徐平的基本原则。最好能够先不要动现有的法令，等动社会发展到那一步，水到渠成，自然会有人去推动。自己掌握大局，何必去做这种容易引反弹的事情呢？

第59章 扫雪

几人见徐平决心已定，便不再去无谓地争论可不可行，开始讨论一些细节。

李参道：“像家里藏钱这等机密事，许人告，外人又怎么可能知晓？若是家里人出来首告，比如家里奴婢告其主，官府受不受理？”

徐平摆了摆手：“这些按律法来即可，奴不可告主，出来首告的官府不理。”

在法律上，奴婢都是良人，与主人雇佣关系，但从社会心理上，还没有摆脱以前主仆关系的影响，认为奴仆是主人家里的一分子，同居共财。这种情况下，以奴告主便就有了道德背叛的含义，除非是主人谋反或者受主人虐待，不然奴告主官府是不受理的。而且会对告主人的奴仆进行处罚，但对其告发的事情不予追究。

知道家里面藏钱的一般都是本家人，如果允许奴仆可以告主，可以有效遏止这种行为。

但徐平进行改革尽量追求单纯，仅限于经济领域，而不去触动社会的禁忌，以免引起不必要的反弹。要提高奴仆的地位，自然会有其他更合理的方式，没必这个时候惹麻烦。

看了看几个人的表情，徐平又道：“此事要按一般首告的案子办理，不但是奴仆不可告主，而且首告必须要实名实姓，不得密告。诸如隐去名字投状，或者张榜于各处白壁，不留名字的一律依以前以谣言惑众论处。诸位，允许首告只是一种威慑，不可以倚告这一点把政令推行下去。不然，民间鼎沸，闹出事情反而于政令推行不利。”

几个人点了点头，并没有异议。他们最怕的是徐平急于求成，不顾一切地推行自己定的政策，那样下面就难办了。只要徐平的头脑还清醒，事情就好做。

接下来，几个人讨论了一些技术问题。比如在有了公司之后，以前徐平所倡议设立的一些买卖社之类如何界定。牛社、渠社之类好说，只是简单的互助合作组织，并不与外界发生经济往来，社的资产平摊就好。那窑社、买卖社之类就必须说清楚，这可是跟公司一样从事工商业活动的。最终定下，首先会、社不得以赢利为目的，只是互助合作，开始计算利润追求赢利的时候，便就改制为公司。这是应有之义，就像徐平的前世，当国家对供销社进行经济核算，要求自负赢亏的时候，供销社实际就消亡了。后边留下的只是一个名字，实际上已经改制为公司企业。

至于一些小的经济组织，比如百姓开的小店铺，比如酒楼旅店，沿街的铺子，如何进行定性。最终还是决定，这些小店铺还是按以前管理办法不变，不算公司，不用受到官府法律之外的制约。但相应的，也享受不到公司的待遇，比如不能从钱庄借贷，店铺的资产一律算入户等之内等等。

总而言之，就是把公司定位在商品经济运行中的骨干力量，但一些对商品经济进行补充的小的经济实体，还是按照旧办法管理。怎么选择，由百姓自己决定。

新的政策，以引导为主，而不是猛烈的行政命令逼迫为主。