程琳感叹道：“先前只是从账面上知道蔗糖务每年为朝廷所奉极多，今日看这图，才知道蔗糖务就是邕州，整个邕州就是蔗糖务。”

王随不屑地看了程琳一眼，摇摇头不说话。程琳一向爱出风头，邕州的形势图一拿出来，果然就忍不住得瑟了。小心爬得快闪了腰，别忘了当年给刘太后上《武后临朝图》的是谁，敢冒头看台谏不骂死你。

从图上大家已经看得明白，邕州扼左右江合流处的水道，道路也以这里为中心，其他地方都是沿左江和右江伸展出去。经营那里，单纯再立几个州军是极不合理的，这一次明显是枢密院占住了道理。

赵祯看看人群后面的王德用，沉声问他：“枢密，你看邕州当如何？”

王德用躬身道：“臣是武将，国家大事，还是参酌几位相公的意见。”

赵祯脸色一沉：“如今共商国事，何论文臣武将？你多年在军中，若单纯以驻军布防，前出攻入交趾，如何合适，自然当听你一言！”

王德用出身将门世家，父亲王超是太宗蕃邸旧臣，因为亲近被提拔起来。但王超实在不是个当将领的料，一面是升迁飞快，一面是无尺寸之功，领兵多次战败，大宋朝典型的庸将一员，曾经被真宗皇帝下诏切责。

但大宋就是有这种怪事，自太宗皇帝起，会统兵能打仗的武将备受猜忌，平庸无能反获提拔位居高位。王超虽然在真宗朝没了从前风光，但也荣宠终身。

王德用十七岁随父讨李继迁，屡立战功，崭露头角，其后虽有蹉跎，但升迁之路基本顺畅。而自年轻时讨党项之后便基本未经战事，但在军中威名极盛，就连契丹也知道他的大名，认为是大宋现在的第一名将。契丹人的心思一般人琢磨不透，很是有些非主流的意思，王德用基本没打过仗他们是又敬又畏，八大王赵元俨根本不预国政，在契丹的名声却不亚于皇上，能止小儿夜哭，还曾在京城闹出风波。

王德用当年曾经顶撞过刘太后，却反而因此被太后赏识。现在又因为当年敢顶撞刘太后，被赵祯看中，提拔进枢密院。几个月前他以武将不应参与枢密为借口推辞，最终还是被拉进枢密院里来，成为武将在执政里的旗帜。

见皇上坚持，王德用知道躲不过，只好拱手道：“依臣之见，照邕州山川地理，还是以枢密院所议为是，邕、钦、廉三州别设一路。”

赵祯点头，又问吕夷简：“中书以为如何？”

吕夷简心思急转，以他的眼光，自然看出先前想的已经行不通，邕州那里设路势在必行，现在想的是怎么安排人选。

“先前宰执不熟地理才起争议，如今徐平已经画得明白，还是设路为是。”

吕夷简说过，不经意地扫了追随自己的王随、宋绶等人一眼。

至于程琳，赵祯根本不问了。开玩笑，现在邕州已经大半是蔗糖务地盘，再以蔗糖务为主两府不就该一边凉快去了。三司毕竟主管财政，让这巨兽把手伸到地方行政来，整个政治结构都会失去平衡。