一个多月过去了，黄从贵不见踪影，徐平也没有任何动作，外面难免起了风言风语，嘲笑徐平不知天高地厚。这些话也传进徐平耳朵里，他就当没听到，该做什么就做什么，好像自己一个月前什么都没说过一样。

徐平在等自己这道奏章的答复，为了不被驳回，他甚至还给宰相吕夷简写了一封私信，详细说明了事情的经过，邕州的情况，这样做的后果和好处。还给自己的同年中比较熟悉的去了信件，让他们帮着造势。天圣五年的进士，除了状元王尧臣，其他还有几个已经崭露头角，比如韩琦，比如文彦博，比如王曾，这些人合起来说话也已经有了份量。

诸般努力，终于等到了全部照准的消息。

这个结果全靠吕夷简一手主持，压下了所有反对声音，以至于在很多人眼里，徐平已经成了吕夷简的人，实际上两人并无私交。

奏章的内容，主要有以下几条：

一是徐平和知州冯伸己的分工，明确了徐平兼提举左江道溪峒事，冯伸己兼提举右江道溪峒事，分管羁縻州县事务。曹克明任知州的时候兼提举整个邕州的溪峒事，冯伸己则兼了邕钦廉三州巡检，没带这一职事，现在明确。此时徐平的本官已不在冯伸己之下，通判的职事基本由判官代理，徐平只是掌着印画押把握住本州大事，这样分工也不会让冯伸己为难。

二是仿淳化年间冯拯在端州故事，邕州左右江两道，除了田州和波州及其周边的几个小州小县外，全部行“扩丁法”。自今以后，土著酋长属下的部曲、家丁及提陀百姓，全部入朝廷编户，奴仆只能雇佣，掠人为奴者斩。民间诉讼凡杖刑以上，由州县寨朝廷官员决断，土官不再有这一权力。土州土县属下民众有对审判不满的，允许至上一级的州县寨投告，土官不许阻拦。

第三太平寨改为太平县，由原管勾蔗糖务公事段方为知县。新设的太平县属下户口数万，直接为上县，同样是知县，段方已不是在如和县的时候可比。

第四太平县境内增厢军两指挥，福建招募，三个月后到邕州，所需钱粮由蔗糖务以飞票拨福建路。

第五太平县增乡兵两指挥，从本地壮丁中征集，乡兵役可代替差役。这两指挥乡兵赠番号，建旌旗，州县教阅。

第六设太平军，统管属下兵马，提举蔗糖务徐平兼太平军使。

徐平出了口气，抬头看看天上，云层已经厚了，又起了风，云的形状千遍万化，只等一声惊雷化成雨落下来。

备注一下：宋朝的军分两种，一是与州平级，主官为知军，统管军政民政，相当于下州。再一种与县平级，主官为军使，主管军政。知县或县令除非带兵马巡检之类的官，是不管正规军队的。两种军北宋前期统一都称为军，到了仁宗朝中期以后才区分开来，与州平级的称军，与县平级的称军使，一般由知县兼军使。书里因时代关系，还是统称为军，由更高一级的官员兼军使，而不是知县兼。

第81章 祭奠

韩综见徐平很长时间都没有说话，小声问道：“通判，自上月命太平寨属下各州县捉拿逃犯黄从贵，至今没有消息，外面起了风言风语。这道奏章要不要揭榜晓示地方，以止众人之口。”

徐平回过神来，对韩综道：“不必了，你去和段方依奏章里安排，做好诸般准备。这些事情做起来千头万绪，不是一下就能做好的。当然如果有人问起来，那就直言相告，也不用藏着掖着。”