陆铮却是端起茶杯喝了口水，说：“我认为，我们现在就应该开始打破国企和集体经济的僵化机制，进行承包责任制的改革，我们先走一小步，就可以为将来国营经济的可持续发展的探索做出大贡献。”

“所以，我是这样想的，国有企业改制，试点就定在县化肥厂，实行承包责任制……”

江海燕皱眉打断了陆铮的话，“化肥厂是广宁的明星企业，年年盈利，为什么要承包出去，你这想法……”后面的话没说，想来对陆铮的动机大为怀疑，想叫国家的大金库变成私人的小金库么？

陆铮能猜到她心里想什么，琢磨着，说道：“化肥厂现在盈利，是因为它垄断，这么说吧？它从建厂到现在，多少年没更换新生产线了？将来怎么面对市场的竞争？而且，从盈利企业下手改革，我们才好真正摸索这种承包责任制的成败，如果是亏损企业，承包出去，继续亏，年年亏，我们也就没有什么先进的经验可以总结。”

摆摆手，阻止了江海燕要说的话，陆铮继续道：“海燕县长，你先听我说完。我是这么想的，它盈利不要紧，我们把承包上缴利润定为去年的盈利额就是了，当然，上缴承包额后的利润，咱们也用合同注明，比如什么比例应该投入扩大再生产，什么比例给工人发奖金等等。”

“而且，我希望承包出去的工厂成立监督委员会，就挂在工会下面，监督委员会成员要由厂里职工一人一票选出，而且，工厂管理层不得入选。这个监督委员会职责便是监督被承包后的企业财政，可以清查工厂账目，但不许干涉工厂的经营。”

“这就是为了杜绝承包者做假账，明明盈利了，账目上却是亏损，最后钱都进了承包者的腰包，甚至，最后把企业贱卖，占为己有。”

“工厂监督委员会委员都是本厂老职工，定然对厂里经营状态一清二楚，如此就可以最大限度的监督承包者。”

“所以，我才准备从化肥厂着手，进行企业承包，这样可以一步步探索经验。如果先拿亏损企业开刀，这些构想便很难实现。”

江海燕半晌没吱声，想来，在考虑陆铮说的每一句话。

陆铮最后又道：“当然，这些都是我的个人想法，就说这个监督委员会吧，在实际操作中如何保证委员们的清廉，工厂实际经营中又会不会因为这个委员会的存在产生负面影响，这些，都是未知数，我们只能在实践中探索，慢慢完善它。”

江海燕沉默了一会儿，微微点头：“你的想法不错，裘书记，也同意？”

陆铮点点头：“是，我昨天就跟裘书记汇报了。”

江海燕道：“那行，你就再好好想想，拿出个可行的方案给我看。”

难得的，陆铮出门的时候江海燕起身相送。

只是就算江海燕对陆铮的印象略有改观，在下午的常委会议上，这种改变便发生了一百八十度的逆转。