若是贵霜与大宛，康居等国的关系牢不可破，那么当大汉西州强盛之时，大宛，康居也不会主动联系，希望与大汉建立友好关系。

贵霜也不会因为大宛，康居这种对大汉的态度，而产生危机感。

其实贵霜王波调的这种行为也是可以理解的，换个角度来想，若是西州尚未成立之前，西域诸国对其他国家示好，大汉也会产生危机感，从而记恨西域诸国示好的国家。

但波调错就错在在这个时候主动招惹大汉，试探大汉的态度。而没有反思自己的过错。若是波调能对大宛，康居等国改善经营方式，不以武力胁迫，而是使用怀柔，宽容的政策。那么结局可能就是另一番局面。

只可惜波调没有这么做，仍是将矛头对准大汉。因此当王玄策前往大宛，康居二国，主动示好，拉拢的时候。

二国国主欣喜不已，表示若是贵霜与大汉交战，二国必定反叛贵霜，从而相助大汉。大汉这边也表示，若是贵霜攻打大宛，康居，大汉也必定不会坐视不管，派兵相助二国，抵御贵霜的进攻。

当王玄策返回西州之时，波调也已经派人将大汉的商队放了回来。

西州治所它乾城。王玄策返回之后，曹操便召集他过来一起商议。

此次赵云返回，带回了刘辩的决策，同时还有刘辩给波调的书信。传信之事，还需要王玄策这个刺史过来安排。

听闻在自己离开的这段时间，波调已经派人将商队送了回来，王玄策不由得满是错愕：“这波调比我想象中的还要能忍啊，这种情况，他居然还选择屈服。不过也是，百年前他祖上出兵七万，仍被班定远击败，想来他贵霜对我大汉还是心存畏惧的。”

“这种人才是最可怕的，他会在你最紧要的关头，给与其致命一击。”曹操沉声道。

“不过不知道陛下的这封书信送给波调之后，不知道他还能不能忍！”曹操拿出书信，递给王玄策说道。

“哦？”王玄策接过书信，因为书信没有信封，因此可以看到上面的内容。

“莫要自误？”王玄策看着书信上的四个大字，旋即笑道：“陛下这是想逼贵霜来攻打啊。”

赵云点了点头道：“不错，陛下的主张是与贵霜交一次手，将贵霜打怕，使其对我大汉不敢有觊觎之心。而这封书信送给波调之后，只怕波调是忍不下去了。”

曹操点了点头道：“似波调这种两面三刀之辈，一直提防他，非为上策。陛下是要逼他出兵，彻底将大宛，康居拉到我大汉的阵营中来。一次性将贵霜打怕，如此才能彻底消除贵霜的威胁。如今我们已经准备妥当，不怕贵霜不打，就怕贵霜不敢来。”