细细的看过整体的问题，逐条过滤，随着稿纸上的字迹愈加密布，陈文也很快就意识到了这个问题的核心所在。

“生产力，生产关系，生产资料，明白了，明白了。”

……

陈文意识到了问题的核心所在，随着对浙江、江西两省的卫所调查的深入化，恰恰也验证了这一点上陈文的看法是正确的。

这不是一个小问题，而是经济转型与固有政策、制度的矛盾，现在造成的还仅仅是不满，如果放任其发展下去，对于现在依旧处于与满清的战争期间的江浙明军集团而言，很可能会造成不可估量的损失和破坏。

越王府搬迁南京被迫暂缓，问题出在卫所，需要陈文坐镇，而陈文接下来的应对措施同样需要他继续在金华充当定海神针。

冬月，夏税早已征收完毕，距离秋税的征收底线也还有长达三个月的时间。陈文确定了问题所在，决定在浙江、江西两省的部分府县进行试点改革，以解决眼下所面临到的问题。

金华府金华县塘雅镇，百户所里依旧是人山人海，潘百户宣读着最新的政令，心中的惆怅无以宣泄。

“……鉴于以上问题的存在，塘雅镇百户所下属军户及军田、军功田、抚恤田和军租田进行改制如下。”

“军功田及抚恤田为军户之永业田，系军功所得，系抚恤阵亡伤残之用，本着奖励军功、抚恤牺牲之目的，自永历十一年二月，即永历十年秋税征收截止而始，不再强制种植稻、麦等粮食及各类菜蔬，种植何物，息听己便。”

此言既出，在场的军户多有欢呼雀跃了起来的。这个百户所大多是追随陈文多年的将士，军功田土的数量颇为不少，即便是此地没有太多，但是在浙江、在江西等地，却也是有着大片大片的田土的。

如今明眼人都能看得出来，种植经济作物的利润更为巨大，比之粮食要强上太多，再加上由于贵重金属的大量注入，物价增长是必然的结果，同时也进一步的刺激到了军户们的情绪。如今得了政令，明年开始就可以种植经济作物，受益增大，那就意味着更好的日子即将到来。

“军田、军租田，乃卫所发放与现役将士及备补兵用以养家之田土，非军功、抚恤等永业田，退伍或是取消备补兵资格后便会收回。本着我江浙王师厉行之军功授田制所鼓励赢取军功的基本原则，以及军田、军租田非永业田之事实和军粮储备之需要，依旧按照惯例种植粮食，违令者必当严惩。”

军功田土在如今的卫所乃是大多数，很多老兵都有几十、上百亩的军功田，至于那些早在永历四年、永历五年便投入陈文麾下的将士，家里有几百亩的地根本不是新鲜事，哪怕很多都不在他们居住的地方。

军功田土数量不等，军田和军租田就不一样了。现役将士，陆师包括各战兵营和地方驻军，加一起已经高达十六万之巨，水师方面要差上很多，但也有不下三万水师军官和水兵，总兵力已经接近二十万，而且新兵训练营还在不断的训练更多的新兵。至于备补兵，如今也有不下五万之众。如此一算，江浙明军光是能够动员到的军队就已经高达二十五万。

军田是现役将士的退伍前用以养家的土地，每人十亩，军官和士卒都一样。而军租田则是每个备补兵五亩，而且还要交纳租税，所以备补兵对考核很是积极，无不盼着能够成为正式的江浙明军，那样就算是没有军功田，也是能够享受到十亩免税的军田和军饷的。