置身于礼堂主席台上的朱宜锋看着台下的两百多名学员，他们的年龄不等，年青的不过只有二十几岁，年长者也不过三十几岁，这些人是真正的第一批接受西方现代税务理念的税务官，当他们进入地方之后，推行新税制最大的制约也就解决了，不过还需要他们适应并掌握了基层工作之后，才能完全推行新税制，再者新税制的基础需要在全国范围内测量土地，制定以土地为基础的税收政策，至于现在的工作则是加强盐税，尤其是其他商业税收的征收。

看着台下的这些学员，如果不是因为提到农税田赋的征收，朱宜锋恐怕也不会谈到土地兼并的一事。

“其实不反对土地兼并的原因非常简单 因为根本没有必要！这两年，府中也进行过土地调查，在这本督先以一个村子为例……”

学员们的诧异中，朱宜锋从烟盒中取出一根香烟，或许这是唯一能让他找回另一个时空感觉的爱好了。看着眼前的这些学生，先是深吸一口香烟，随他才继续说道。

“……王皇阁村共有233户，996人，共有土地29581亩，人均近3亩；其中地主3户，29人，占有土地2757亩，人均95亩；富户22户，135人，占有土地657亩，人均48亩；中户99户，436人，占有土地14465亩，人均33亩，贫户100户，366人，占有土地5761亩，人均16亩，赤贫农9户，30人，占地28亩，人均001亩。”

提及这个数字的时候，朱宜锋的唇角微微一扬，一开始的时候，他也曾以为中国的土地问题非常严重，关系到国计民生，毕竟后世很多人总是不断的强调着土地、土地，但是仔细调查却发现完全不是那么回事。

无论是湖南也好、湖北也罢，地主占有的耕地不超过总耕地面积的20，而人均占有耕地往往都在人均占有耕地面积的3倍以内。占人口半数以上的雇贫农人均占有耕地是各地平均都在70以上，表明这部分农户的大多数仍然是自耕农。

“在王皇阁村中，最接近人均土地的就是那些中户，他们的家庭普遍人均在3亩上下，那么他们过的又是什么日子呢？百姓主食平时以谷蔬为主，一般在正常年景仅能糊口，均鲜盖藏，不少中等农户甚至还要依靠举贷度日，即便如此，其终年几乎无力食肉，即偶尔食之，其数量亦属有限，而为躲避灾荒，这些中户正常年景下尚且终年粗粝，糠菜半年粮，灾荒年的状况无疑会更加恶化。即便是平均土地，不过也只是让所的人都过上这种近乎赤贫的贫苦，所以先前有同学问我，待他日立国之时，新朝是否会抑制土地兼并、打击豪强，我的回答很简单 不会！”

最后两个字加重语气的时候，朱宜锋特意将视线投向台下之前提出问题的那个学生。

见汉督的目光投向自，席南林立即起身反驳道。

“若官府不抑制土地兼并，长此以往，又岂有百姓立锥之地？若不打击豪强，又焉能推行政令？”

“嗯，那么……”

看着这个似乎还在坚持已见的青年，朱宜锋反问道。

“抑制土地兼并的目的是什么？是为耕者有其田？居者有其屋？”

一声自问自答之后，朱宜锋凝眉说道。

“好了，为了实现这两个目标，官府可以颁布一道政令，没收地主、富农土地、于全国进行土改！然而结果是什么？按满清户部的统计，全国耕地约为8亿亩，考虑到其中隐匿土地，应该在10亿至11亿亩上下，全国人口是43亿人，人均耕地尚不到三亩！然后呢？耕者有其田，少田，居者有其屋，破屋！这就是现实，所以我们不能仅把目光局限于眼前的一亩三分地，还要把目光看的更为长远一些！”

汉督的言语让赵临川有些疑惑，“不局限眼前”、“更长远一些”？这是什么意思？他又朝固执己见的席南林看去，正是席南林的一番话让所有的一切都走了味。