就算有粮食价格保护，但种地还是收入不高。

只有极个别的县，有些父母官做的还不错，知道招商引资，也依靠当地资源优势，搞一些矿产开发，或者建一些工坊等。

不过张超还没有看到能够让更多百姓都能受益的更好政策。

“陛下，我们江州最大的自然资源条件就是水，有长江和鄱阳湖和赣江。过去，因为靠江，可以说百姓是受够了这水的苦，年年涨水，三年一大涨，五年一特大，还经常会发生江堤决口等大灾。百姓种粮，受水灾严重。”

来恒很年轻，但作为十几年就考中状元的天子门子，他却也是从地方一步步升上来的，早年跟着张超门下学习做事，帮着处理文案等。后来考中状元，先入翰林院，后进中书门下为官，官职不高，但积累了经验。

后来又下放地方，从县丞做起，一步步到县令再到州的参军、司马直到如今做到江州这个重要上州的刺史。

每一步，都表现很好，考核皆优。

“这些年，朝廷大力拔款，各地修堤疏河，水患确实大大减少了。都说靠山吃山，靠水吃水。过去我们靠水是受水灾，如今虽水灾少了，但光靠种粮食确实收益不高。”

江州因为江州城的发展，每年上缴朝廷税赋后，还有不少剩余，一部份上交道，一部份留州，一些拔回县里。

财政充余，办事也方便的多。

来恒在刺史任上，一面大力发展江州城，但也没忘记江州下面的诸县乡。每年从州财政中拔出大笔钱用于修堤固坝，修建水库，开挖沟渠，围圩造田。同时也考虑到普通的粮食种植收益不高，还积极的为百姓谋划着种植其它经济植物，种油菜、花生榨油，种油茶树、茶叶树，种桐油树，甚至种棉种麻种桑。

能想的办法都想，他甚至给下面的县令等都下过死命令，不管他们想什么办法，就是得让百姓的收入增加，而且这个增加量还是硬性指标，做不到的就退位让贤。

“我们这几年确实各种办法都在试，种植养殖，样样都试。如今我们这里其它各方面做的只算一般，但养殖这块确实是做起来，做出名了，而且收益很高。我们这里水多，以前是害，现在却成了宝。”

靠水吃水，以前是最简单的捕鱼。

到江里湖里去打鱼，这是最简单的。

而现在，江州出名的是养鱼。过去养鱼毕竟难，鱼苗基本上都是从江、湖里捕到的鱼苗然后放养鱼塘里，但是现在，江州早就弄出了人工养殖技术。

他们琢磨出了繁殖鱼苗的技术，甚至有了比较系统的淡水鱼养殖技术。