漠北之地不比漠南，对于大华来说，那是一个有些鸡肋的地方。这地方与漠南还隔着大漠，地处极北方，距离遥远，而且干旱少雨，冬天寒冷而又漫长，根本无法种植耕作。

这种地方，若是放在二十年前，那就是食之无味的鸡肋。

不过如今嘛，却也不能轻弃。

毕竟漠北这么大，若是还如过去诸朝一样的政策，那用不了二十年，肯定又会成为隐患。

“漠北之地，朝廷得控制。二汗愿意内附，这是好事，但朕今天没有轻易的答应他们的请求，想必诸位爱卿也都是明白的。契苾歌愣和药葛罗吐迷度打的什么算盘，朕很清楚，你们也清楚。”

二汗不过是知道大势所归，所以主动请求内附。一旦大华皇帝好那虚名，那么让他们成为大华的诸侯国，可就顺利的打入大华内部了，到时有宪法和分封法为他们背书，大华也没理由再来对付他们。

“朝廷对于漠北，需要的是控制。而如果将漠北分封为两个诸侯国，那就违背了大华的漠北战略。”

房玄龄点头。

皇帝今天朝会上还能保持清醒，这是非常不错的。若是皇帝一时好面子，就顺着二汗的话同意分封他们为诸侯，把漠北分成两个诸侯国，那绝对是大华漠北战略的重大失败。

大华吞并漠南，征服燕北，将之分成了上千的诸侯国，使之漠南和燕北这两个紧邻中原北方的塞上地区，再难有强大的游牧部族势力，保障了大华北方的安全。

可以说那是大华北方策略最成功的一笔，也是历代中原王朝都没能达成的一种成功战略。

不论是秦朝长城军团的大破匈奴，还是汉朝韬光养晦，后来终于远逐匈奴，再后来隋文帝对突厥的离强合弱，其实打来打去，都只是治标不治本。虽能一时击败草原部族，甚至远逐他们，但他们从来都没能真正的统治草原。

一个部族败了，马上又有一个部落代之而起。

匈奴人、柔然人、鲜卑人、突厥人、薛延陀人、铁勒人……

大华的北方战略却完全不同。

隋朝之时，文帝虽然手段高超，把强大的突厥弄的四分五裂，但每次也只是离强合弱，甚至将之阴山下以及河套等肥美的草原，都送给那些亲隋的突厥可汗游牧。

不但漠南由突厥人控制着，甚至河套、以及阴山下等这些战略之地，都是内迁安置突厥人。