王承恩道，“当初琉求还只是海外山夷人之岛，陛下两千多万给了李家，也并不算亏。况且，这岛又不是真的给了李家，只是给他们做封地而已，他们也就享有三分之一的税赋，其余的，都属于大唐，琉求如此大岛，以后就永远为大唐疆域了。”

李世民大笑几声。

“这么说也对，让李家去开拓琉求，反正朕不会吃亏。不过看李超发回的那些奏章，这琉求的山夷也并不是我们想象中的那样落后原始，他们比之岭南的俚獠蛮子们其实也差不了多少。”

李世民很清楚朝廷在岭南之地的实际情况，虽设州置县，但往往虚有其名。各地几乎都还是由那些豪族控制着，那是他们的世袭之地，那些早年迁去的汉人豪族，和本地的俚獠结合，形成了强大的本土势力。

南北朝到隋唐，那里有点针插不进，水泼不入的感。

岭南的广东广西广南和越南四省，如今除了一个广州和一个交州，朝廷控制在手，其余地方谈不上控制，连税收都收不到，岭南四省的那些百越之民，他们根本就没入籍。不入籍就不算大唐的编户齐民，没入籍也就不用纳税服役。

甚至他们占据的那些地方，都是他们的世有之地，不算朝廷的。

以前，中原动荡不安，各朝也没有余力去对这些人下手。

当年南朝梁动乱，陈霸先后来起兵，岭南的冼夫人起兵支持，助他打下南陈江山。陈霸先与冼家是联盟关系，当然不可能动冼家。况且，那个时候，南陈也不断受北方袭扰，而且南梁逃到江陵建立的西梁也是个威胁，所以南陈对岭南之地，都从没想过要出兵打算。

隋朝平定南陈，冼夫人率岭南百越归附，大隋当时忙着对付突厥，也就对岭南现状满意。后来杨广又一直打辽东，也顾不上岭南。

如今李世民已经灭了突厥，降了吐谷浑等，内部也安定，对于岭南这块化外之地，他已经很不满意了。

羁糜，那也是因为无力控制才妥协，但现在他已经不想妥协了。

尤其是如今海贸兴起，以李家为代表的诸多海商，开拓了到天竺、波斯的航线，使得东南沿海重要性大大增加，广州、交州等海港收益大大增加。

而岭南四省，也成了李世民瞄准许久的粮食产区，引入占城稻后，采用两熟甚至三熟栽种，那么仅这岭南四省，一年产出的粮食，就是一个巨大的数字。

这样的一个地方，岂能还一直交给那些豪强们，岂能让他们一直当土皇帝。

琉求也跟岭南差不多，甚至之前比岭南更是一个化外之地。