剩余劳动力，就代表着生产力的提升，可以去做其它的事情。可以发展工业、商业，让大唐更繁荣富裕。

过去是古典农业社会，自给自足的小农时代，因此农是基础，地位也较高。士农工商，管理层的士以下，就是农了，工和商，排在后面，甚至工商还不是良籍。

但如今不同了，要想发展工商，就必须打破这个束缚，要让农村里剩余的劳动力，从土地上解开束缚，让他们进出来，走到城镇里来。让他们加入到工商业中，而要发展工商业，就还得打破工商的束缚枷锁，让他们的社会地位也提高，要不然谈何发展。

不过李超推动工商权益提升，也有着更深远的打算。

“老师做的事情总是那么超人一步。”承乾道，全面改革科举，原来的科举，说是取士其实录取不了几人，更多的是靠名声靠出身。但李超现在却要让科举真正成为朝廷的取士之源。

配上此前改革的官吏制度，可以说国家的士阶层已经在全面变化。现在李超又在让农、工、商发生巨大改变，处处充满着变革。

“一潭死水，就会腐败。而保持流动，则成为活水不腐。阶层的固化，并没有什么好处。不论农民还是工商，都能通过科举入仕，成为官吏。也能够通过努力赚钱，提升生活品质。还可以从军训练征战杀敌立功，成为军官。总之，就是得给大家上升的通道。”

“读书人就算考不上科举，还可以考吏员，当上吏员，如果做的好，也一样能升为官。甚至朝廷的国子监等学校，里面培养的学生出来也可以为官为吏，国家的取士制度也变的多样化，选出来的人才也不再是单一的。”

承乾问李超，“那朝廷的分封制度好吗？会不会有损朝廷集权？会不会将来中央与四边封臣们起冲突，形成诸侯与中央对抗？甚至如汉晋时的诸侯之乱？”

“当然不会。”李超笑道。“大唐的分封与汉晋时的分封完全不同。一来，大唐的封臣远没有汉晋时诸侯的权大，二来，大唐的封地都在边疆之上，远离中原。在大唐的分封制度下，封臣代代推恩，封地会越来越小，难以形成与朝廷对抗的实力。同时呢，这些勋戚贵族们封地在边疆，必然要努力发展自己的封地，要守护好自己的封地，他们就会全力的经营领地，甚至是开拓边疆，这就能为朝廷屏藩，甚至为朝廷开拓周边，同化那些蛮夷。”

“所以说，我们大唐的分封制度有百利而无一害，封地发展越好，边疆越安全，而且朝廷还能增收许多税赋。”

“老师，如今父皇在京，我也不再监国，但却无法静下心来读书。我想做些事情，可不知道要做什么。老师能够指点一二吗？”承乾问。

当过几次监国之后，承乾也挺喜欢朝政。虽然多数时间里，他只是听政，并不真正处置，但他喜欢这种感觉。可如今皇帝重新临朝，不再称病不视事了。

李超看着还显得稚嫩的承乾，这是个有上进心的孩子。

“殿下上次提出的粮食统购以及仓储条略就很不错，民以食为天，粮食不仅是种商品，还是重要的战略物资，朝廷必须得保证粮食安全。因此粮食不能以普通商品对待，朝廷当对粮食有更全面更宏观的调控。”

“比如说？”承乾很有兴致的追问。