不过在此之前，因为是实物货币，而因为铜荒导致钱荒，因此一直以来，更多的是钱荒，就是物贱钱贵。

但总体上来说，流通货币量应当与实际需求相当。

货币量太多，那么就是更多的钱追逐更少的商品，于是物价上升，货币贬值。而货币量不足，就是更少的钱追求更多的商品，于是商品贬值，货币上升。

本来，朝廷钱荒，就是总货币量不足，这对经济发展十分不利，因为大家就算有商品，可市场上没钱，交易难。

这个时候，李世民想到印钞，本来是个好事。

但这里还涉及到一个非常重要的问题，钞可以印，但必须是有准备金的，而且这个货币量不能超，超了就是通胀了。

李超发行宝钞，一年印个千把万，以大唐的实体经济来说，不是问题，尤其是李超的这些钱的流通方式很健康。

可李世民想印两亿不行，数量太多，而且他印了钞，手里有两亿，肯定用起来又不一样了。到时各种买买买，把钱不当钱用，那不通胀才怪。

“陛下，朝廷现在手里刚有数千万进项，并不缺钱用。如果朝廷想发行宝钞，我建议可以一步步来，第一期先拿出五百万贯钱做准备金，先印个一两千万贯钞就好。以后每年再加印，也不会一下子造成很大的冲击。”

印一千万钞，把这些钞拿去发官员俸禄和士兵军饷，或者以后作为朝廷开支之用，把钱正常的花出去。

当然，如果朝廷真的开始印钞了，那么还有一件最重要的事情，就是朝廷得允许百姓拿宝钞交税。

而且，这里面还有一个比较敏感的事情，就是朝廷印钞后，极可能要禁止私人印钞。

李超不可能答应这个。

李记钱庄如果不能印钞，不能发行宝钞，那损失将极其巨大。

“陛下，其实现在朝廷缺的不是财富，而是钱。朝廷左藏中有价值五千余万贯的财富，但钱币却极少。因此，针对这种情况，臣建议朝廷发行宝钞，可以按十足现金准备制发行宝钞，就是按国库里的财富价值，发行同样数量的宝钞，这样的宝钞随时能兑现，这样的宝钞，其实就是更方便流通的代金券。”

“朝廷成立一家专门用以发行和兑现的钱庄，负责此事。”