张超现在对于唐朝的许多制度都看不顺眼，比如在唐朝大户好像特别受歧视。

大唐朝廷是皇权不下县，县下有乡里村三级基层，可有乡却没乡长，只有五个里正轮流当值主持。不但没乡官，连乡政府乡公所这样的衙门也没，当值的里正都是到县衙里去听差，负责协助县里处置本乡事务，征赋捕贼甚至是诉讼，这些都要参与。

但是什么公共服务，却是没有的。

教育医疗卫生交通等等，想都别想。

想修路，朝廷不会拔钱，想办学校，朝廷也不会拔钱，更别说其它的什么了。

在了乡里，地方的大族宗氏，那些乡绅地主，就成了天了。

这个天也不全是权力，更多的是义务。

乡里要修个路，没钱，怎么办，百姓各家出劳力，然后大户们出钱。要修个桥，也是一样，找大户募捐。

要修个学校，一样还得找大户。

甚至百姓平时有个纠纷，也很少直接找到县衙去，还是找大户主持。

乡民们遇急用钱，依然是找大户借钱。

反正这年头，乡里的大户，简直就是全能的，既是法官也是银行家。

你要是大方点，有求必应，那么能得一个好善乐施，仁厚的名声。你若是不肯出力，那你就是为富不仁。

这年头，当一个地主也好难啊。

义仓刚出完了二十多石粮，社仓又得出十五石。

而且里正村正和那些地主乡民们还一致请求张超来出任社仓的新仓管，前任仓管犯病不能理事。