在刚刚抵到北美的时候，陈鼎面临着两个选择：其一、留在东京或是汉津，统筹负责人员物质调派；或者是在这两个内阁直辖城市的附属城镇群中寻一个位置，踏踏实实的干上一段时间；其二、就是跟着藩王去国，倒时候不管是跟在国王身边，鉴证一个个移民城镇的兴起，还是去到地方亲自负责一个移民城镇从无到有的变化，这都是一种历练。

陈鼎选择的是第二种，他来到了海岸边，在一年的时间里，亲眼目睹了它由小变大的整个过程。同时他也无时无刻不再跟西班牙人乔装打扮的‘欧洲海盗船’斗智斗勇。

北美的战争早就平息了。

西班牙人认输了。

但是西班牙的马德里政府管不住‘他国’的海盗啊？

中国向北美运送人员和物质的船队还真被海盗船袭击过几次，其中最惨烈的一回是一艘满载了500多人的移民船被欧洲海盗船以火箭弹击沉，五百多男女老少，只有不到一半人获救。

而打那之后，陈汉北美护航舰队和分舰队再抓到欧洲海盗后，就审问也不审问了，一律击毙。就算被俘虏了，那也全部给吊死，就连做苦力劳动改造的机会都没有了。

双方一开始不温不火的‘矛盾’，以那次移民重大伤亡事件为转折点，很快就走向了火爆状态。

欧洲的海盗船开始不仅仅袭击中美之间的运输船队了，还开始对沿海岸线分布的港口城市开始了进攻和袭击。虽然他们的‘进攻’和‘袭击’，更多只算骚扰。

进入承天十七年秋季的时候，陈鼎所负责的这座刚被正式命名为晴川市的城市，正式居民已经超过五千人，此外还有一千多名的“外籍员工”生活在这里——顺服的印第安人。

步入正常发展轨道的晴川市。镶嵌在森林和海岸之间，城区规建风格与本土新城镇并无二致。为了安全起见，这儿的政府部门都是铁筋水泥建筑，必要时还可以当成堡垒来使用。建筑以深红色和白色为主，和绿化树木一结合，让整个城市看起来格外清爽悦目。

城外的农场宽阔整齐、错落有致。

陈鼎跟着的蔡王陈喣，辖地内多山岭丘壑，很多土地不适合人类大面积居住，现今主要经营的是王国北端的平原沃野。但南端也不可能全部放弃，晴川市就位于下佳州半岛的南部区。

那么如何把有限的土地和人力，发挥出更大更深的作用呢？

如何在拿着差不多一样的资本的情况下，尽可能的做出最大的‘场面’来？

陈喣在最早的时候就确定了农牧业政策——走集体农庄线路，走集体经济线路。

陈喣之前很认真总结了残清三杰在河内的经验教训，所以他准备的集体农庄线路，比之当初河内搞得大同世界要有限制的多。