而田沼意次的政治水准甭管怎么样了，执掌日本十余年，之前又从政三十年，他从担当小姓开始，在日本官场中足足打滚了五十余年，想的是相当的走到。其所主张的重商主义，也颇对陈鸣的胃口。

日本在大灾荒之前的十年里，发展的并不算差。田沼意次和他的政治主张虽然有着这这那那的缺点，比如说贪腐问题，还有个性顽固，甚至是刚愎自用，不知变通，但也的确推动了日本的发展。

只不过小日本的先天缺陷和不走运的碰到了灾难多发期，让他的主张最终破产。

可这样的一个人物对于陈唁来说，还是有着很强的助益的。

陈唁的‘考核’通过了，但其他人的‘考核’还在继续。眼下就是他们递上的第三遍。

“鼓励农桑商工，重视教育，严格户籍管理，开放言路……”

除了各自经济领域的立足点不同之外，这些折子上的‘千言万语’，大同小异。

相比之下，有田沼意次参与的陈唁之奏折，还真的更对他胃口。

陈唁也不敢放开步子往前走，可是人家至少在商业领域提出了一个‘商会’概念。

——不是中国现在的那种由私人富商发起的地域性商会，而是公家积极参与的商会。这算是田沼意次在日本玩的‘专卖商行’的改动版了。

田沼意次在日本主政十多年，依次建立了铁、铜、石灰、硫黄、人参等物品的专卖商会。田沼意次下台之后，这些商会也随之被废除。

但是在陈唁这儿，他又找到了新的突破口。

生丝商会、棉花商会、生胶商会、木材商会、皮毛商会，西洋参商会，不仅控制出口，还要负责促进这些产业的发展。重点是生丝、棉花、皮毛和木材。

因为生丝、棉花、皮毛和木材，即是移民生活的必需品，也是很好地原材料，是大陆所急需的。

美洲有成百上千万头野牛，这里土地、气候适合棉花的生长。而蚕种不是茶叶种子，可以在美洲进行试验养殖，如果能够成功，那必须是一处大金矿。这里还有大量的橡木资源，在欧洲的橡木资源被砍伐殆尽之后，美洲的野生橡木就是英法海军舰群所需橡木木材的主要来源。

而要促进这四个产业发展的主要方式，是建立起相关的联合农庄、农场。