藩国也是国。是‘国’那就是一个利益团体，跟‘一国’时候是大大的不一样了。如果所有的地盘都是陈汉帝国统一统治，那么此刻国内的诸多利益团体和财阀，完全可以用‘平常’的投资手段，抢先进入新市场，撷取那些新土的利益。

可要是这些新土变成了一个个崭新的国家，国内的诸多利益团体和财阀一开始自然也能撷取不少的财富利润，可时间一长，必然会受到那个国家的抵制。它们是藩国，不是洋人的殖民地，到时候国朝考虑到宗藩关系，也不见得会帮他们。

除非他们能从宗主国投资商变成藩国本国的资产阶级，不然这种抵制早晚会来到。这跟前世的日韩与老美的关系一样，政治上、国际上，两国都要严格的依附于美国，可是在商业利益上和市场经济上，那大大的不同了。

而于官场来说，到本国的边疆搞支援和到藩国就官那也是大大的不同的。在藩国当官，当着当着那就是被永远留在藩国的结果。很多当官的都相信，这等事儿，自家皇帝是干得出来的。所以就给他们造成了很多本来没有的顾虑。

中国的传统观念始终在深深的影响着这些官员，从感情上来讲，许多当官都过不了这道坎。

从天朝上国子民变成藩国子民，这感觉太不好了。就像从文明城市回到了落后农村，就算他们在后者的地位会变得更高，也很少有人能够无视的。

这就给他们添加了很多很多的忧虑。

这些消息在接下的日子里不断地反馈到陈鸣的手中，也让他很是苦恼。当官的数量要是都满足不了，这还怎么能尽快的汉化土地？

或者把这几个新鲜出炉的藩国当‘边疆’来用，那么，那些官员肯定会立刻大变脸，争先恐后的笑眯眯的往北美去。

陈鸣虽然是权力至高无上的皇帝，他也不可能瞬间拿出成千上万的大小官员，让他们全都高高兴兴的往北美去。

这免不了要进行一些妥协。

“先让他们自己规划，藩国的大小官职由着他们来安排。明年开春，朕要看到他们的建国计划。”

陈鸣放手的力度是很大的。

西汉要朝诸侯国派遣大臣，陈鸣却没这个打算。他只要各诸侯国能递交来年的国势策略，审核一下，不跳出他给诸侯国选定的界线即可。

承天十五年的冬季，陈汉真的要封藩建国了。

第838章 这就是中国皇帝的权力！