精通兵略的石苞知道，士卒轮休制度乃是能大大激励士气的一件事。

由于这件事的重要性，所以能操办这件事的人除去对自身能力有所要求外，还必须十分受主将的信任才行。

目前邓艾能为糜旸负责这件事，可见邓艾在糜旸心中的地位。

石苞不禁又联想到在他被汉军发现后，汉军一开始对他的态度，可是将他当做奸细看待的。

可就在他从怀中掏出邓艾给他的亲笔信，一众汉军得知他有可能是邓艾的友人后，那些汉军对他的态度有了一百八十度的转弯。

由此可见，邓艾在糜旸大军中的威望一点都不低。

同为寒门出身，年纪又相仿，他与邓艾的人生际遇却犹如天地一般差距明显，这怎么能让石苞不感到羡慕无比呢？

在心中的艳羡之情下，石苞突然对着邓艾感慨道：

“渤海仲容难无双，世间尚有邓士载！”

在感慨完这句话后，石苞的心中不禁浮现起一种强烈的渴望：

希望来日梁州牧亦能如此看重他呀！

自糜旸回到南郑城中已有数日。

在这数日以来，糜旸可是一点都没有闲着。

新设立的梁州就犹如一个初创的国度一般，有着太多事需要料理。

其中最重要的便是，要尽快搭建起梁州的州朝架构。

刘备有朝廷辅佐他执掌一国军政，梁州自当亦设立州朝辅助糜旸掌握梁州军政大权。

糜旸近几日要做的第一件要事，便是要将州朝的一众属吏确认下来。

否则他纵算心中有着众多改革措施，也一件无法实行下去。

州朝中最重要的官员别驾一职已经确认由法邈担任，现在就该是决定其他属吏由谁担任的时候了。

州牧一职在汉代虽不常置，但是数百年来，关于州牧的一应属官许多都已经有所定制。

而在州牧的一众属官中，除去别驾的地位权力十分重要外，还有着一个职务的重要性一点都不比别驾低。

那便是治中从事，简称治中。

当年温恢出任扬州刺史时，曹操想找个贤才辅佐温恢，便对着温恢言道：“得无当得蒋济为治中邪？”

后来蒋济便被曹操任命为扬州别驾。

由此可见在世人的眼中，有时治中与别驾是有等同的权力与地位的。

除去曹魏的例子不谈，就单单说诸葛亮在刘备麾下当别驾的时候，治中乃是由庞统担任的，从这就可以知道治中的地位有多高。

两者职务之间有所不同的是，别驾常同州牧外出巡视，监督各州郡，是州牧意志的第一传达者。

而治中主要是在州牧领导下典掌州内具体事务。

只是二者的职掌不能简单划分，也不能局限于文字条文。

二者好比是州牧的左右手，所有军政大事，都常参与议论，并没有分的很清楚。

别驾就好像后世隋唐中央三省中的中书省，负责的主要是为州牧草拟文书，并为州牧向州中的所有属官传达命令。

而治中就像是三省中的尚书省，负责统领各曹具体承办各项事务。

当然在当世时，别驾与治中的这种职权属性并不十分清晰，只能说是有一些倾向。

但锐意改革的糜旸有意借鉴于后世的先进制度，将别驾与治中的这种职权界限提前划分清楚。

由于心中的这种想法，再加上治中一职的重要性，治中的人选就十分紧要了。

这人要有很强的执行力，又要忠心于糜旸，否则糜旸心中的想法就无法实现。

最后糜旸决定征召吕乂为梁州治中。

吕乂在政务上的执行力自不必说。

在当初的西城一战后，糜旸之所以能心无旁骛的马上领军攻打武当，得多亏有吕乂在后方为他料理一切事务。

更何况吕乂原先就是他的汉兴郡丞，由一郡郡丞升为一州治中，亦是合情合理之事。

在决定好治中的人选之后，主簿的人选却让糜旸有些犯了愁。

在州的属吏中，主簿的地位仅次于别驾、治中。

主簿的秩位虽比别驾与治中低，但相比于别驾有时要代替州牧出巡各郡，主簿才是那个时刻不离在州牧身边的人。

由于主簿的这层特性，所以主簿往往是州牧的心腹之臣，并且主簿的升迁空间十分大。