站在一旁的刘伯温，也是帮其解释了两句：“陛下，我大明刚刚建立，如今正处于人才匮乏的阶段，很多地方甚至基础官吏都无法配备齐全。”

明初曾沿袭元朝的行省制，洪武九年改行省为承宣布政使司。

承宣布政使司下设府和直隶州，府以下有县和属州，各直隶州以下有县，形成了一个省府州县四级制与省州县三级制并存的大体格局。

后分设都指挥使司、承宣布政使司、提刑按察使司三司。

分掌各省军事、民政、司法权力。

当然。

伴随着麒麟夏的出现，以及剑圣长虹的加入，让承宣布政使司的行政区划，也得到了提前的出世。

其中扬州城，就属于‘府’级别的大城。

一般官吏的配置为：

知府，一人，正四品府；掌一府之政令，总领各属县，凡宣布国家政令、治理百姓，审决讼案，稽察奸宄，考核属吏，征收赋税等一切政务皆为其职责。

同知，无定员，正五品府；同知负责分掌地方盐、粮、捕盗、江防、海疆、河工、水利以及清理军籍、抚绥民夷等事务。

通判，无定员，正六品府；在州府的长官下掌管粮运、家田、水利和诉讼等事项，对州府的长官有监察的责任。

推官，一人，正七品府；掌推勾狱讼之事。

知事，一人，正九品府；出守列郡，称为权知某府或某州或某县事。

照磨，一人，从九品府照磨所；掌管磨勘和审计工作。

至于说。

扬州城的主簿？

这只能够算是一个小的不能再小的官职了。

然而就是这么小的一个官职，如今却也是扬州城的主事人了，由此可见大明帝国刚刚建立之初，官吏的缺失程度。

“咱问你，如今扬州城的情况如何？”

“回禀陛下，扬州城如今唯有十八户人家、二十一棵树，粮食不足半日之食，唯有刨树根充饥。”

“不可能，绝对不可能！你莫要胡言乱语，否则咱治你一个欺君之罪！”

“陛下，臣所言句句属实啊！”

“前几年，咱记得扬州城还有将近二十万的人口，两万多亩良田，处处莺歌燕舞、热闹非凡，可以算得上是富庶之地了，怎么可能只剩下这么一点人口，快说，是不是你们联合当地豪强，隐匿人口！”

老朱同志沉声说道。

对于扬州主簿鲁明义的话，那是完全一个字都不相信。

虽然自己是好几年前才来的这里，但是他不相信，短短几年的时间，就能够让一座富庶的城池，变成如今这番荒芜的景象。