从南京出发的就是全新的第六舰队，他们计划先到旅顺，再到巨文岛，最后护送运输船到小樽。英国短期内已经不存在派遣舰队抵达日本的可能，更重要的是，英国短期内也不可能派遣军舰进攻中国，中国海防压力大减，这才有余暇派遣舰队护送大量物资到虾夷共和国。

海军已经通过电报通知了在虾夷共和国首都札幌的中国派遣军司令部，司令员周新华只简单的回答“收到了，我们会派人组织迎接。”却没有多说什么。

武器弹药很重要，但是虾夷共和国已经渡过了这个阶段。虾夷共和国现在最需要的不再是军事上的强大，而是制度上的强大。

7月16日的军事会议上，周新华再次提出了自己的建议，“在部队里面建立完备的政治工作人员，实施政委负责制度，这件事不能再拖了！”

与会的日本上层并没有立刻对周新华的建议做出反应，沉默了好一阵，虾夷共和国总裁槺疚溲镏沼诳冢爸芫业扔朐艟撇涣搅3晌业然故侨毡咎旎实淖用瘛h羰悄闼档恼ぶ贫热妨3业人钗魃系木筒辉偈翘旎时菹隆u獾仁虑樘螅芊窕夯骸！?

“已经死了快二十万人，你还准备怎么缓下去？”周新华语气强硬的问道。

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此时的国防部人员变更不小，除了原本的那些最初建立虾夷共和国的人员之外，好多年轻的新面孔也出现在会议上。听了周新华的话，这些年轻的新进人员脸上忍不住出现了悲愤的神色。

战争的进程远比想象的更惨烈，虾夷共和国虽然号称百万大军，可这些军队与其说是军队，还不如叫做垦荒民团。百姓之所以逃到虾夷共和国，完全是因为在明治政府统治下已经活不下去，到了虾夷共和国之后有饭吃有地种，大家能够继续生活。在全民皆兵的虾夷共和国，人员的确参加了军训，但是参加了军训与成为军人并没有必然的关系。军训提高的是军事技术与作战能力，成为军人则是一种自我的认知。

攻上虾夷共和国的是由明治政府统治下的士族们为核心的军队。世代继承的职业与家禄是士族的根本特权之一，在旧幕府时代，家禄与“奉公”联系在一起，奉公是履行对领主的封建义务，承担一定的工作，而家禄则是领主对此给予的权利，两者互相依存。家禄世代继承，工作职务也世代继承。

明治政府试图建立一个全新的中央集权政府，旧的封建制度被废除之后，这帮士族效忠的对象从藩主变成了天皇，原本藩主支付的家禄则由政府承担。1873年的明治六年为例，政府的地租收入6000万日元，而家禄支出达1804万日元，是政府支出中最大的一块，使政府运转明显不灵。明治政府内部对一年白白支出近2000万日元的家禄意见极大，所以就干脆祸水北引，给士族们一个授田令的大饼，把他们送上虾夷共和国的土地。

明治政府的如意算盘很简单，既然士族们想玩封建那套，那就让他们在日渐富裕的北海道这么玩好了。政府支付的家禄转为土地，把这些累赘送到北海道去。一来靠士族消灭占据北海道造反的虾夷共和国，二来也能扔掉政府身上沉重的财政包袱。

士族们当兵是祖传的职业，自幼就开始接受战争技术。现在战争技术发展的很快，他们的祖传技术落伍了一些，可这些人从小接受的军人教育却没有落伍。他们在熟练应用武器之前，接受的就是杀敌立功的教育。包括对战死沙场的美化，包括对消灭敌人才能保存自己的最佳手段的熏陶。比起虾夷共和国那帮由农民组成的国防军，登上北海道的这些士族军队才是军人组成的军队。

虾夷共和国的老部队数量组多不过五千，加上中国的派遣军也不过万余人。这些核心部队在1874年的函馆战役中伤亡惨重。1875年士族军队在地形平坦的北海道东部登陆，与这些时代从军的士族一比，这些逆来顺受的百姓采取过的最强烈的反抗行动不过是选择逃走而已。十万以士族为核心军队就如同洪水一样在虾夷共和国肆虐起来。

小樽到室兰的防线可以抵挡住从函馆出发的军队，对在东海岸登陆的士族军队毫无办法。中国的海军当时与英国皇家海军打得热火朝天，不可能派出任何军舰来支援虾夷共和国。士族军队越战越勇，在虾夷共和国的军队潜藏的明治军间谍也利用日本天皇的名义进行各种煽动活动，大批的百姓投降了明治政府军。