送玲可公主回国之后，雷晓飞并没有离开天南岛对岸的这个地方，他要按照自己的设想，在这个地方上设立一个郡级的行政机构。

雷晓飞记得，他前世的时候，史记就有在此地建郡的记载。

史记说：早在公元前二百余年，秦朝就在雷州建立象郡，辖及海南。还说：自徐闻南入海，得大洲，方千里。元封元年，略以为珠崖、儋耳郡。

雷晓飞现在就要在这个地方建立一个这样的行政机制，把这一带的地方统一治理起来。

雷晓飞从暹罗回来，到他前世的家乡去时的沿途改革，就已经改革到了他前世湛江的地方，现在，他只是把这些地方连起来，组成一个更大的行政机构而已。

雷晓飞还是沿用他一贯的做法，就是把人派出，逐村召集，一路向四方扩展。同时，让那些已经建立行政机构的地方，也派出干部，一同工作。

因为这里部分的地方已经设立了行政机构，而且，那些地方也已经尝到了甜头，所以，这片地方的行政架构组建得相当顺利。用了两个月的时间，已经把这个郡级的行政机构建立起来。雷晓飞还是借用了象郡这个名称。

象郡成立之后，也像雷晓飞知道的那个记载一样，让象郡辖及天南岛。雷晓飞在组建行政机构的同时，也在此地成立屯兵、民兵的地方武装建制，还招了一批新兵，让特务连培训之后，驻守他前世的海安镇一带的海防。

雷晓飞主要是对天南岛那边布防。毕竟，那边合共十万人的三大陈姓家族，有过叛乱的前科，虽然。他们现在已经被自己镇服，但也不得不防。

雷晓飞在这里布防的兵力并不多，主要以预防为主。他像在巴蜀剿匪时那样，成立了一套完整的预警制度，一旦发生变故，不但这里四邻八乡的民间武装能马上结集，番山墟那边也能在第一时间收到信息，组织纵援。

到此为止，雷晓飞在这块地方的治理已经全面完成，架构已经搭建好，政策也已经出了台，模式与技术更是都推广了出去，剩下的，就是地方的自我完善了。

第721章 组建商网

公事忙完了，当然就顺带处理自己的私事啦。雷晓飞要处理的私事，就是要以此地为起点，组建一个商业网络，供自己用来经营天南岛的土产。

其实，说这是私事也不全对，应该说是半公半私。如果这个商业网络办成，象郡中的天南岛等许多地方都能得益。而且，商品终端的销售地方、商业线路经途的地方也能得益，这对国家来说，不是件有利的事情吗？既然做对国家、对自己辖下的地方都是有益的事，那还不算是公事？

也许有人不解，会问道：这样的事，以官府的名义去做，不就对国家更有益吗？各位看官，现在，我们的雷小哥所管的地方，还都是穷地方，穗城这个这边最大的商业集中地，还没有控制在他手上，就是他手上最好的地方——番山墟，也因战后重建，而举步维艰，又哪有这样的财政开支？

再说，这个项目还在初建的阶段，需要大量的人手去开拓市场，在官府中，我们的雷小哥一时哪能找这么多的一大批人来从事此事？所以，雷晓飞就决定先利用丐帮这个结构成熟的大帮派，先投石问路，来试探一番这项目的市场。如果事有可为，待到做大了，条件成熟了，再由官府接手。