“国人求神拜佛敬祖宗，说到底还是有所求，所以不管有多信，其实都是一种交易；而回教徒的信仰却是真的，最少大部分人是真的，如果让一个村的汉人和一个村的回人竞争，最后一定是汉人完败而回人必胜。”杨锐说完叹了口气道：“我很担心移民无法和回民竞争啊！”

杨锐的担忧彭清鹏是不懂的，他道：“按规定，各个农会都有农兵更有枪械，军队也在一边压着，回人还敢造反吗？”

“不是这个层面的问题。”杨锐摇头，他此时的精力不足以向彭清鹏完全解释清楚自己的担忧，因为这根本不是武力的比对，而且有先进武器的一方未必绝对有优势，最少不能几百年上千年都保证这种优势。

“但蒙古人和日本人却足以压制住他们。”杨增新明白杨锐说的是什么。他都此也苦无良策，说句不好听的，汉人实比回人更奸诈怯弱——回人处事常常要顾及真主，而汉人行事只考虑实际，所以他几次报告关内不要什么人都运过来，一些“顺民”移过来只会坏事。

“我们现在所依仗也只有蒙古人和日本人了。”蒙古人的信仰不必担心，日本人也是死脑筋，这两类人在中亚，多少给了杨锐一些信心。“但问题终究是要解决的，总不能事事都依仗着蒙古人和日本人吧？”

“这……”杨增新苦笑，“我能想到的就是让他们多生孩子，只要我们比他们人多，终究能占住这片地方的。移民一人需五百华元，反倒不如关内精挑细选后只运两百万人来，而后鼓励他们多生养，生一个补贴一百华元绝对比移民划算，而且生于斯长于斯，人口才能真正稳固。”

“关内要怎么精挑细选？”杨增新虽有报告上来，但杨锐却未细看，他记不得上面的内容了。

“关内来的大多是无地农民，这些人虽听命令，但光凭这些人是无法和回民抗争的，因为他们太过恭顺。反倒是一些胡子、响马，他们天不怕地不怕，倒有压住回人的可能。”杨增新笑道：“可惜有人老是担心这样回乱，不敢将这些人送过来。”

“这些人难道不怕他们闹事，要知道这里可是没有禁枪令的，到时候人手一枪，几十个上百人一组，那可遍地是黑帮了。”杨锐也有些担心。

“闹事又如何？胡子、响马诸流再怎么凶恶，都是还是有规矩的，乱也还是乱在锅里，无地农民过来，却只会逆来顺受，这种人要的只是安心过日子，根本就没有那个胆气和外人硬拼，他们根本就不像是来移民的，倒像是来受罪的。”杨增新对关内来人很是不满。在他看来，北庭和西域是不同的，西域是熟地而北庭是生地，生地就要那些有胆气、匪气的人开拓才行，老实巴交的农民很容易就会被原住民弄死。

杨锐算是明白了他的意思，沉思道：“可关内没有那么多响马胡子啊？”

“山匪也行。”杨增新放开了条件。“监牢里的犯人，只要不是胆怯之人，都可以流放自此。我们不必担心他们占山为王，要的就是他们占山为王，一旦占山为王，那就是一股势力，我们可以马上招安他们，他们就是这里的官呀。”

这次连犯人都要了，杨锐看着很认真的杨增新不知道该说什么好。“真没其他办法？”他问。

“要想立百年之基业，关内的农民即可，但要想立千年之基业，非强人而不可持。我国国民和蒙人、日人比太过柔弱，单靠这些人不足以守住这个地方的，他们已习惯苟且偷生了。”杨增新道：“总理，下官一向觉得，民才是地之根本，无胆之人素来无德、无德则无福，这样是守不住这片要地的。纵观中亚历史，强人一波接一波，朝代兴替极为短暂，非有福有德有胆之人而弗居，此地非强人不能占。”

“还是先看看吧。”杨增新说的这么玄乎，杨锐真不知道说什么好。胡子响马土匪基本关在廷尉府的大牢里，不说应不应该将他们流放自此，即便应该流放，也要廷尉府许可才行。

见杨锐也无法确定移民之事，杨增新只好按下不提，他随即提起另外一件事，道：“与新俄签订和约后，增新身兼两职，现既然北庭已经建省，增新特请辞一职。”