无法确定宋教仁是不是真不知道袁世凯的打算，杨锐只好道：“再有五天，各地的代表就要到了。届时国会选举的章程就会拿出来，章程要是定了，那选举之后，国会就能召开，政府也将正式组织起来，而国会一召开，那么宪法就可制定，国家就会平稳有序。我看要做到这一步，没有三五个月，怕是做不成的。遁初着急，我也着急啊，现在这个过渡政府，做什么事情都没有名义，实在是太不方便了。”

听完杨锐说的流程，宋教仁惊讶道：“这……复兴会不是君主立宪吗？怎么现在却是……”

“却是什么？”杨锐笑道：“我以前说过以后不会再有皇帝，可很多人不信啊。比如孙汶就不信，好像不把我们和皇权扯上边，他似乎就没办法革命一般。以后中国的权力都在国会，而国会的权力都由纳税的民众掌握。遁初，你对此没有异议吧。”

“没有异议。”宋教仁的回答出乎杨锐的意料。

“真没有异议？遁初，我们是朋友，有什么话就说出来啊。”杨锐有些不信。

“真没有异议。”宋教仁点头，他并不是像虞自勋一样认为是个人就有选举权，毕竟现在欧洲各国对于选民都是有财产限制，是以对用纳税作为选民的前提毫无异议。

“好！你没有异议就好。”杨锐笑道：“遁初啊，若是这几天回天津能见到袁公，还请转告他：复兴会年轻人多，应该要有老人帮忙。袁公政务出色，新政府成立，他要牧守一方也好，参与国政也好，我们都举双手欢迎。”

“那北洋的那几个镇怎么办？”除了国会一事，宋教仁此来其实也有探路的意思。志锐虽为直隶总督，但所有人都知道满清已亡，全把宝压在袁世凯身上，袁世凯也是看透了这局势，只选择闭门不出。现在外敌压境，他断定复兴会不敢在直隶开战，以让洋人找到干涉的借口，但老是苦等也不是办法，只得派同为革命党的宋教仁来探探风。

“全部保留编制，人也可以不变，但却要按照复兴军那般改编。薪饷是要减的，但地位不会有变。”杨锐说到这里停住了，解释道：“以后政府不会有什么养廉银了，贪污之事虽然不会剥皮，但惩处还是很严厉的。袁公我相信他是视钱财如粪土的，可他下面那些人若是管不住自己的手脚，可以换一个位置当官，反正级别待遇不变。”

听闻杨锐说到待遇，宋教仁好奇道：“这薪饷要减到多少？”

“反正从今以后，当官是发不了财了。”杨锐笑道：“三年清知府，十万雪花银，这事情不会再有，要是有人不信，那就要看看是脑袋硬还是子弹硬了。”

杨锐和宋教仁侃侃而谈，只到晚上他才回到天津。利顺德大饭店内，袁世凯、杨士琦、王士珍几个都听着他转述杨锐的话，只等事情说完，诸人却议论开了。

“慰亭，这杨竟成要是说的是真话，那这个结果却还是不错的。”王士珍摸着胡子道，他在意的是杨锐所说的“牧守一方”，真要是这样，那又是个小朝廷，和以前没有什么两样。

“结果只能是这样最好，但我看其他各省都没有总督一职，复兴会弄得的是军政分立啊，即便是牧守一方，那到底是做提督好，还是做巡抚好？”杨士琦一直盯着复兴会的各项举动，只觉得他们把权力分的极细，权责也是分明，这样弄下来，做官基本没有什么权利。

其他几个关心权力，袁世凯却关心其他，“遁初啊，那杨竟成有没有说，这国体……”

“国体当是民宪政体。”宋教仁道，但见袁世凯还想问，顿时知道他的意思，接着细道：“杨竟成说，政府不可能没有前朝的人帮忙，但这些人有人很担心日后上贰臣传，所以他说，这些官员可以不参拜前明岷王，只对国会负责即可，这算是忠于国而不忠于君。”