若刘键这次不是打了大败仗,谁会觉得刘键指挥军队有错吗?只怕不会。
各地的督抚们都在指挥军队,中南总督郑芝龙、安南总督傅山、南洋总督刘允升等等,特别是那些边疆地区的总督,现在边疆还未安稳,这些总督几乎都是主持着一方的军政大权。
现在是开国之初,各地的总督们,都可以说是最为刘钧所信任的大臣,也都很有本事。他们坐镇一方,统领军政,也没有出现什么问题。
但就如现在刘键这个事情一样,以前没有,不代表以后不会有。不可能每个总督,都有极好的军事素养,就好比明末之时,虽然文官中也有如洪承畴、卢象升、孙传庭、陈奇瑜这样能文能武长于兵事牛人,但也会有如杨嗣昌等军事能力一般的文臣,甚至有些完全就是军事白痴的文官。
刘键的这次事情,给刘钧敲响了一记警钟。
他的军政分离并不彻底,总督和巡抚这两个官职,是一个最大的败笔。
这次刘键在广南让他大失所望,上次京师的那个外城开发案,还只是小问题,刘钧借机让他出去锻炼锻炼,也算是杀鸡儆猴重申下朝廷在某些事情上的态度。
但这次,刘键所为太让他失望了。刘键根本不适合担任封疆大吏,更不适合去总领一省军政。
刘键肯定要换下。
但现在刘钧还在考虑,整个总督和巡抚的存在必要问题了。昨天晚上,刘钧反复的在想着督抚是否还要继续设立,在考虑了设立的好与坏各方面之后,他现在已经打算修正自己当初留下的这个问题。
总督和巡抚,都得取消。
军政得彻底分离,再不能出现以文御武这种事情。武夫不能干政,但文官也不能统御武官。军队因此是一个独立的系统,一个垂直管理的体系。
撤消督抚制,也取消大军区制。
以后中央之下,就是省府县乡四级。中央内阁直接管理地方三十余省。省也不再设巡抚,而是设立四套班子,布政使司管民政,主官为布政使,副官为副布政使,不再是左右布政使,而是设立正副布政使,明确正副关系。
此外按察使司继续主管一省司法事务,左右按察使改为正副按察使。
新设省军区,各省都设一个都指挥使司,省都指挥使司长官为都指挥使,负责管理一省内的地方守备部队以及民兵和预备役。