说到底，其实就是给本国商人以贸易优势，给外国商人设立障碍。

目的与重商主义的少买，多卖，增大对外贸易顺差的思想是一样的。减少加工型商品和奢侈品的进口，减少原材料的出口，加大加工型商品和奢侈品的出口，目的就是赚取顺差，赚取更多的金银。

同时也是保护国内的工商制造业，稳定就业岗位。

对于朝廷需要的原材料，实行降税甚至免税策略，比如硫磺、砂石、棉花、煤炭、铁矿等等。

虽然说其实中国的对外贸易一直保持着顺差，但刘钧不介意做的更狠一些。并不是只有欧洲人会贸易保护这一套，进口各种原材料，然后再输出各种加工商品，钟表、玻璃、蔗糖、瓷器、茶叶、丝织品，棉布、肥皂、香水、酒。

这样的做法还能大大提升产品附加值，是一种最大化商品利润的手法。

“以后生丝也将做为一种原材料，禁止直接出口。夷人以后只能在我国订购加工好的丝织品，而不能再直接购买生丝。”

生丝一直是欧洲各国最喜欢的中国进口商品，以往中国生丝日本需求第一，一斤生丝能值银四块，有着极高的利润。甚至西班牙人荷兰人英国人都争相从中国购买生丝，然后转售到日本，套取暴利。运往欧洲，也能获得数倍之利。

虽然生丝利润惊人，但刘钧认为卖生丝，哪有卖丝织品更赚钱。直接禁止生丝出品，改出口加工好的丝织品，必然得升许多附加值，赚取更多的利润，同时，还能让大汉的丝织厂获得更多的机会，增加更多的丝织工人岗位。

从出口原料生丝，变成出口成品丝织品，既增加了就业机会，也提高了产品利润，同时朝廷也能得到更多的关税，甚至工坊的税收。

丝这东西和瓷器、茶叶一样，虽然中国之外也有生产，但其产量和质量是完全无法和中国相提并论的，只要朝廷制订了这样的法令，那么外国商人最终也只能遵守。

这种情况肯定会引外国不满，因为这是一种零和博弈，既然大汉不再出口生丝只出口丝织成品，那么大汉增加了税收，增加了就业岗位，增加了商人们的利润，就必然会让外国原来的丝织工匠减少工作机会，商人利润降低，外国的税收也因此减少。

朝廷今年全国的生丝出口量约为八万担，其中商品丝约为七万担，一担百斤，价值银元两千八百万块，出口丝织品为六万担左右，价值四千二百多万块，两项合计七千多万块银元。

如果朝廷的新出口政策实行，那么明年的这七万担生丝将不再出口，而是改为丝织品出口，那么七万担生丝加工成丝织品后，价值近五千万块银元，比生丝出口提升了两千二百多万块。

这两千二百多万块银元中，织造工人，丝厂主，贩丝商人，以及朝廷都能从中分得一大笔银子。甚至种桑养蚕卖茧缫丝人，都能从中再分润一些红利。

在座的一众大臣们，随着皇帝的描绘，都看到了这贸易保护制度下的美妙前景，不由的浮想联翩。