他的修建计划也很不错，分成三期。

顺天府负责的是规划，但不负责开发。他很聪明的把城市经营这个理念运用的很好，打算顺天府只做规划，然后招商引资。

顺天府举行招标会，让愿意承担开发的商人接盘。顺天府把一期工程分成许多个小项目，然后招标，项目连带着地皮打包。

比如丽娜想买商铺的那个项目，那里是一条商业街，这是顺天府已经规划好的。顺天府把这条商业街做为一个项目招标，最后得标的开发商，得付给顺天府一大笔地皮钱，然后拿地之后，还得按顺天府做好的规划，在规定时间内建好一条商业街和沿街商铺房产。

只要他们按规定完成开发，建好的商铺是租是卖，当然由他们自己决定。

为了鼓励这些开发商来投标开发，刘键还把从刘钧那里听去的一个点子，转而告诉了那些开发商。

那就是提前卖楼收钱。

项目竞标到手，一边着手开始建造商业街，一面却立即开始做出效果图、未来实景沙盘，然后开始出售。

房子还没开始建，却已经开始卖钱，这种事情若是以前，是绝对不敢想象的，但现在大汉商业这么繁荣，这种事情也能得到大家的接受了。

尤其是东外城的开发项目，风声一出来，不知道就引来了多少人的关注。南外城开发改造的巨大成功摆在眼前，现在南外城的商铺，尤其是东西大街和前门大街上的商铺，那真正是旺铺，根本就是一铺难求。许多商铺，这两年已经是打着滚的不知翻了多少翻。

许多商人都后悔当初没有买上几套到手，要不然光是出租收租钱，就能够躺着享受好几代了。

现在南城有这样的机会，当然都得争抢。

看到东外城计划这么受欢迎，最后刘钧也妥协了一下，与顺天府重新调整了一些规划，比如未来东外城，将专门划出一片区域做为学区，京师大学堂、北国子监大学、京师师范大学等等各所大学，以及那多达几万人的学生教师，以后都会迁到东外城。

最终刘钧决定，京师东外区正式立项启动，同时卫星城计划也开始着手筹备，第一批卫星城先建四个，计划把京师的那些作坊工厂，都搬到卫星城去。

拿到皇帝的批复，刘键立即就开始着手实行他的东外城计划。

项目进展的很快，招商招标。