赵顼道：“那当然不需要，可他们不会愿意捐出来的！”

张斐道：“如果允许他们左手捐给右手，他们还会不愿意吗？”

赵顼越听越湖涂了，“那又有何意义？”

张斐道：“只要加入律法，就能够将这一切变得有意义。比如说，财物田地一旦捐出来做慈善，那就肯定不是属于自己的了，那到底属于谁的？”

赵顼愣了愣，“是啊！捐给谁了呢？”

张斐道：“故此在此之前，他们必须还要成立一个慈善机构，用来储存他们所捐之物，如此才能够左手捐入右手。”

赵顼纳闷道：“你这么做，岂不还是纵容他们偷税漏税？”

张斐笑道：“陛下，谁允许这个慈善机构可以免税？这就需要朝廷立法给予肯定，朝廷就可以借机以律法介入其中。比如规定，这捐出来的钱，就是属于公共财物，不属于私人的了，是不能擅自挪用。”

赵顼摇头道：“这他们如何会答应。”

张斐道：“但是这么多财物，需要人管理，需要雇人耕种，一般情况下，这捐助者自然就是这个慈善机构的掌舵者，他可以将自己的后人全部安排进这慈善机构，每月发工酬给他们这些人。”

赵顼又懵了，“这等于还是纵容他们逃税啊！”

张斐道：“朝廷无法强迫任何人去做慈善，这纯属个人意愿，律法也是无法介入的。但是慈善机构不同，慈善机构成立的意义，就是去做慈善，它是用这个义务去换取免税特权的，如果不这么做，就是属于欺骗，是属于违法。

朝廷可以规定，这慈善机构每年必须得拿出所得利润多少去做慈善，哪怕这个利润与他们所要承担的税赋相当，他们也会愿意的。”

赵顼摇头道：“若是如此的话，那他们为何不直接交税？”

张斐委婉地解释道：“做慈善更多是可以遵从自己的意愿，怎么捐助，捐助什么人，这都是可以自由选择得，交税那是被强迫的，哪怕拿出相同的钱，他们肯定也更倾向于做慈善。

其次，他们心里最为害怕的，不是说缴这么一点税，关于这一点，陛下应该比我更清楚吧。”

赵顼瞧了眼张斐，“朕是很清楚，但没有想到，你也很清楚啊！”

张斐讪讪道：“此乃人性。”

那些人对此桉如此反对，是真的就舍不得那点钱吗？

也不尽然。

若只是花这点钱消灾，他们肯定是愿意的。

他们真正在乎的是朝廷的征税权力。

如果说我们今天就这么轻易的将税交了，你朝廷明天要增税，那我们也得交，你再增，我们再交，那迟早大家都会玩完。

那些百姓就是最好的例子，他们就没法反抗，朝廷就专门逮着他们弄。

士大夫们可都是读过史书的，知道这套规则是怎么玩的，朝廷就不可能一直按照律法征税的。

故此必须要抬高朝廷向他们征税的政治成本。

这就是为什么多问他们要一文钱，都是很难的事。

因为如此他们才更安全。

这其实就是权力博弈。

律法根本就不在其中。

张斐又道：“而这个慈善机构，就能够避免这一点，钱还是控制在他们手里，但朝廷却失去对他们征税的权力。