这是一件相当烦琐，相当细致的工作。如果换在以往，朱祁钰肯定会置身事外，让于谦全权处理。不过，这次帝国皇帝却很是例外，在授权于谦组织政府改革，薛希濂负责司法机构改革的同时，他要求两人都将相关的报告提交上来，由他亲自审核，最后才做出改革决定。显然，皇帝的决定是受到欢迎的，特别是于谦的欢迎！

到景泰十三年的时候，于谦已经六十多岁了。这已经算是高龄了，如果换在以往，恐怕于谦也早就离开了政府。当然，按照帝国当时的情况，新政已经逐渐落实，而且帝国国内的发展也在有条不紊的进行着，新的内阁政府也逐渐成熟，各方面的事情都已经从建立走向了完善。对这个劳苦功高的帝国内阁总理来说，他完全可以退休了，将帝国的重任交托给下一代人。而让于谦坚持下来的原因只有一个，那就是皇帝在政治方面的不成熟！

在帝国内阁政府成立之后，需要皇帝亲自处理的国务其实就已经少了很多。不过，这有一个前提，即代替皇帝管理内阁政府的总理大臣必须要绝对的忠诚。正因为皇帝将大部分的国务都交给了内阁总理，所以内阁总理实际上是代替了皇帝的一部分职责，如果内阁总理不是绝对忠诚的话，那就肯定要出问题！而在当时，文职官员中，恐怕也就只有于谦一人是对皇帝绝对忠诚，且得到了皇帝的绝对信任的。当然，内阁的权力也是皇帝赐予的，如果内阁总理大臣没有合适的人选的话，那么就自然将由皇帝来管理国家！

这就存在了一个问题，如果没有合适的接班人，而且皇帝本人在处理国务方面还有所欠缺的话，那么于谦的位置就是不可替换的，于谦也是不可或缺的！也正是这一个原因，于谦才坚持了下来，因为皇帝确实没有找到适合的接班人，另外，皇帝本人在处理国务方面的能力也确实还有很大的问题！

至少，在十三年前，朱祁钰在很多人的眼里，都是一个不成熟的皇帝。在当时大部分的官员，乃至大部分的百姓看来，皇帝是一个出色的将军，不过却不是一个出色的官员。皇帝可以率领帝国军队获得无数次的胜利，战胜每一个强大的敌人，但是皇帝却无法管理好国家。即使是十三年之后，于谦对皇帝也有这样的看法。

十三年来，朱祁钰在取得了几乎超越了所有前人之总和的战功之外，他也变得成熟了许多。这次回国，朱祁钰组织力量，连续对付了几个强大的敌人，并且通过一系列的操作，取得了完胜，这不能不说皇帝在谋略方面确实有了很大的进步，而且为人也稳重了许多，在遇到问题的时候，知道迂回前进，通过更为妥当的手段来解决问题，而不是一味的蛮干！这些，都可以证明，朱祁钰正在逐渐适应帝国皇帝这个角色。不过，朱祁钰还有一个欠缺，那就是行政管理，即处理日常国务的能力！

这也是于谦最为担心的地方。皇帝需要有强硬手腕，需要有处理大事的能力，不过，皇帝同样也需要有处理小事的能力。一个国家的事务绝对不少，如同明帝国这样的庞大国家，那日常事务更是非常繁重，如果皇帝没有能力处理这些日常事务的话，那就无法管理好这个国家！

当然，朱祁钰其实也知道自己的欠缺，这也是他为什么仍然倚重于谦的根本原因。朱祁钰有自知之明，他知道自己还不够成熟，他管理国家的能力还不足以胜任皇帝这个角色。所以，他需要更长的时间来学习。这一年来，在帝国发生的事情，也让朱祁钰产生了很多的思考。特别是柴氏家族时间，让朱祁钰想得更多！

于谦的忠诚是绝对的，因为他效忠的是整个帝国，而不仅仅是帝国的皇帝，那么他就不会做出任何危害帝国的事情来。这也是朱祁钰极为信任于谦，甚至在他远征的时候，将帝国的大权全都交给于谦，而不是交给柴汇，或者是其他人的根本原因。不过，于谦毕竟老了，于谦迟早有一天会离开皇帝，那么这个帝国，就迟早有一天需要由皇帝来亲自管理！而且，这个时间已经不会太远了，朱祁钰就必须要在这段时间之内，掌握治理国家的能力，掌握管理好一个国家的能力！

这次，朱祁钰参与到政府改革与司法机构改革的具体行动中来，除了进一步的熟悉与掌握处理国务的能力之外，朱祁钰还有一个重要的目的，那就是更熟悉手下的这套班子。管理国家，不可能是皇帝一个人就能做下来的，就算于谦那么能干，他也一个人干不完，必须要依靠手下的官员，依靠帝国众多的官员，依靠行之有效的政治体制，才能够对国家进行有效的管理。所以，朱祁钰第一步要做的，就是熟悉这套管理体系！

从这些变化中也看得出来，朱祁钰确实成熟了不少，而且也改变了不少。多年的征战，以及在国内发生的这些事情，让这个性格坚强的皇帝改变了。这也是于谦所乐意看到的，当然，于谦也知道，他自己的时间已经不多了，多年的劳累，已经积劳成疾，虽然用那些不计成本的名贵补药，于谦的身体在这几年中强壮了不少，不过实际上，于谦的身体状况还是很糟糕的，他是在通过燃烧生命来为帝国服务，来尽到他对这个自己热爱着的国家的一份义务与责任！

这次，于谦也极为重视政府改革，对于政府系统带来的影响，于谦是深有体会的。他也知道，皇帝不可能在短时间之内成熟起来，更不可能在短时间之内完全掌握所有的行政能力，更不可能行之有效的管理好这么大个国家。那么于谦所能做的，就只有尽量给皇帝留下一个好的基础，在皇帝亲政的时候，在皇帝没有他的帮助的时候，能够让这个帝国在一套完善的政府体制下顺利的运转，并且坚持到皇帝足够强大，足够精明的时候，那么他也就没有什么好担心的了！

不过，这还是不足够的，于谦知道，他还要做一件事情，一件关系到帝国未来命运的事情，这就是策立太子！

太子的重要性，这是不用多说了。对于任何一个国家来说，建立起正规的政权交替制度，这是很有必要的，这也是保证一个国家能够顺利传承，能够平稳发展的关键性制度。而在当时的情况之下，太子就是国家的正式继承人，是皇帝的接班人。如果说，皇帝是帝国的首脑的话，那么太子就是帝国的副首脑，是未来帝国的首脑！当然，在帝制体系下，太子的地位很微妙。在没有成为皇帝之前，太子是没有实权的，最多也只是在皇帝老了之后，开始处理国政，熟悉国家的一套管理体系。太子只有在登基成为皇帝之后，才有实权，也才正式成为了国家的领袖。

从这些关系上就能看得出来，太子的位置不但重要，而且微妙。在旧制度之下，策立太子不单单是皇帝的事情，同时也是朝廷官员的事情。可以说，策立太子，本身就关系到了官员的前程。任何人，只能当一界的皇帝，不过官员却有可能要为数个皇帝效劳。所以，太子就直接关系到了官员的立场，以及官员的利益。这也是为什么之前的什么太子太傅，太子太师，太子老师等等这些原本不是很重要的角色，会成为众多官员争相争取的职位了。

在新的制度下，其实策立太子的事情基本上已经与大臣们无关了。这是朱祁钰当初改革内阁制度时很重视的一点。在朱祁钰看来，立太子，乃至立不立太子，这都是他的家事，不应该让外臣来插手干预。不过，这个想法显然有点幼稚，从根本上讲，立太子是关系到国家未来的大事，而大臣们自然就有发言权！不过，也正是朱祁钰所设立起来的新制度，结果导致大臣们根本就没有资格提太子一事，这简直就成了由皇帝个人意愿决定的事情。不要说立太子，就连立皇后，废皇后这些事情，都成了禁言！